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索引號: 002668661/2025-00060 公開方式: 主動公開
發(fā)布機構(gòu): 市政府辦公室 成文日期: 2025-01-08
【文字解讀】《臺州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理實施細則(試行)》政策解讀
信息來源: 市府辦 發(fā)布時間: 2025- 01- 08 15: 14 瀏覽次數(shù):

一、制定背景

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,,是數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ),,已快速融入生產(chǎn),、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各環(huán)節(jié),,深刻改變著生產(chǎn)方式,、生活方式和社會治理方式。各級黨政機關(guān),、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù),,是國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。臺州市作為全省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營首批試點地市,,為規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營行為,,加快公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,賦能高質(zhì)量發(fā)展,,結(jié)合本市實際,,制定了《臺州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)。

二,、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》

2.《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》

3.《中華人民共和國個人信息保護法》

4.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》

5.《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》

6.《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》

7.《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)》

三,、主要內(nèi)容

1.公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營采用何種模式?

采用依場景授權(quán)模式,??h級以上政府根據(jù)應(yīng)用場景,按程序確定授權(quán)運營單位,。授權(quán)運營單位結(jié)合應(yīng)用場景,,遵循最小必要原則,申請使用公共數(shù)據(jù),。

2.公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作管理體系包括哪些機構(gòu),?

市、縣(市,、區(qū))兩級政府是本級公共數(shù)據(jù)授權(quán)主體,。市、縣(市,、區(qū))兩級公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理協(xié)調(diào)機制負責統(tǒng)籌管理本級公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,。授權(quán)運營工作專家組為授權(quán)運營提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢。各級公共數(shù)據(jù)主管部門,、公共管理和服務(wù)機構(gòu)根據(jù)職責分工做好相關(guān)工作,。

3.公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營程序包括哪些環(huán)節(jié)?

公共數(shù)據(jù)授權(quán)程序包括發(fā)布公告,、提交材料,、資格初審、專家評審,、會議審議,、結(jié)果公布、授權(quán)備案、協(xié)議簽訂,、授權(quán)延續(xù),、授權(quán)終止等環(huán)節(jié)。授權(quán)運營單位向本級公共數(shù)據(jù)主管部門提交公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營年度報告,。

4.授權(quán)運營單位如何使用授權(quán)運營域,?

授權(quán)運營單位向公共數(shù)據(jù)主管部門申請開通授權(quán)運營域后,依次開展數(shù)據(jù)獲取,、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作,,并依托授權(quán)服務(wù)子系統(tǒng)發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

5.授權(quán)運營單位須承擔哪些數(shù)據(jù)安全責任,?

授權(quán)運營單位作為公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用主體,,應(yīng)當落實數(shù)據(jù)安全主體責任,嚴格遵守網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,建立健全相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理制度,,做好應(yīng)急演練和響應(yīng)。

四,、適用范圍

適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營相關(guān)工作,。

五、注意事項

《實施細則》自2025年2月1日起施行,。

六,、關(guān)鍵詞解釋

(一)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。是指縣級以上政府按程序依法授權(quán)法人或者非法人組織,,對授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進行加工處理,,開發(fā)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),并向社會提供的行為,。

(二)授權(quán)運營單位,。是指經(jīng)縣級以上政府授權(quán),對公共數(shù)據(jù)進行加工處理,,開發(fā)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),,并向社會提供的法人或者非法人組織。

(三)授權(quán)運營域,。是指由公共數(shù)據(jù)主管部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺組織建設(shè)和運維的,,為授權(quán)運營單位提供加工處理授權(quán)運營公共數(shù)據(jù)服務(wù)的特定安全域,具備安全脫敏,、訪問控制,、算法建模、監(jiān)管溯源、接口生成,、封存銷毀等功能,。

(四)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。是指利用公共數(shù)據(jù)參與加工形成的數(shù)據(jù)包,、數(shù)據(jù)模型,、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)服務(wù),、數(shù)據(jù)報告,、業(yè)務(wù)服務(wù)等。

七,、解讀機關(guān)

解讀機關(guān):臺州市數(shù)據(jù)局

解讀處室:公共數(shù)據(jù)與設(shè)施安全處

聯(lián)系方式:0576-88511250


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