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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：

為進(jìn)一步做好公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公租房）租賃補(bǔ)貼工作，完善城鎮(zhèn)住房保障體系,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建?！?016〕281號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臺(tái)州市區(qū)實(shí)際,，經(jīng)市政府同意,，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、適用范圍

本意見(jiàn)適用于臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)公租房租賃補(bǔ)貼的實(shí)施和管理,。

二,、保障對(duì)象及準(zhǔn)入條件

本意見(jiàn)的保障對(duì)象包括城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)無(wú)房職工等3類(lèi),。

（一）城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1. 主申請(qǐng)人具有臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍；

2. 家庭年人均可支配收入低于上一年度臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的60%,；

3. 在臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi),，家庭人均住房建筑面積18平方米以下,，或者家庭住房建筑面積36平方米以下,；

4. 其他財(cái)產(chǎn)額度限制：

（1）家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)，低于當(dāng)?shù)厝司夥勘Ｕ厦娣e乘以當(dāng)?shù)厣弦荒甓壬唐贩烤鶅r(jià)的總額,；

（2）家庭成員在各類(lèi)企業(yè)投資累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元,；

（3）家庭成員名下無(wú)非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

（二）城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1. 主申請(qǐng)人具有臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍,；

2. 家庭年人均可支配收入低于上一年度臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入,；

3. 在臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)，家庭人均住房建筑面積18平方米以下,，或者家庭住房建筑面積36平方米以下,；

4. 其他財(cái)產(chǎn)額度限制：

（1）家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)，低于當(dāng)?shù)厝司夥勘Ｕ厦娣e乘以當(dāng)?shù)厣弦荒甓壬唐贩烤鶅r(jià)的總額,；

（2）家庭成員在各類(lèi)企業(yè)投資累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元,；

（3）家庭成員名下至多有1輛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛且車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格低于當(dāng)?shù)赝?0—15倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（三）新就業(yè)無(wú)房職工應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1. 主申請(qǐng)人具有臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍,，或者持有臺(tái)州市區(qū)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《浙江省居住證》,；

2. 申請(qǐng)人年人均可支配收入低于上一年度臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入；

3. 申請(qǐng)人在臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房,；

4. 主申請(qǐng)人在臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)的用人單位工作,，已與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同，且在臺(tái)州市區(qū)已連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者住房公積金6個(gè)月以上,；

5. 主申請(qǐng)人取得全日制最高學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)最長(zhǎng)不超過(guò)7年,；

6. 其他財(cái)產(chǎn)額度限制：

（1）家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn),，低于當(dāng)?shù)厝司夥勘Ｕ厦娣e乘以當(dāng)?shù)厣弦荒甓壬唐贩烤鶅r(jià)的總額；

（2）申請(qǐng)人在各類(lèi)企業(yè)投資累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元,；

（3）申請(qǐng)人名下至多有1輛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛且車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格低于當(dāng)?shù)赝?0—15倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。

上述3類(lèi)保障對(duì)象的準(zhǔn)入條件認(rèn)定時(shí)應(yīng)當(dāng)把握下列要求：

1. 申請(qǐng)人包含主申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人，其中主申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力,；

2. 臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍,，不含就學(xué)期間戶(hù)口遷入臺(tái)州市區(qū)的學(xué)生戶(hù)籍；

3. 年人均可支配收入,，計(jì)算時(shí)間為申請(qǐng)當(dāng)月的前12個(gè)月,，不含申請(qǐng)當(dāng)月；

4. 住房及其建筑面積的認(rèn)定,，包含申請(qǐng)之日的前5年轉(zhuǎn)讓,、析產(chǎn)、贈(zèng)與,、拍賣(mài),、沒(méi)收的住房及其建筑面積；

5. 各類(lèi)企業(yè)投資,，包含出資認(rèn)繳額,；

6. 機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不含普通二輪摩托車(chē)和殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,；

7. 車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格,，不含稅費(fèi)。

保障對(duì)象,、準(zhǔn)入條件的調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，定期向社會(huì)公布。

三,、補(bǔ)貼金額

每月補(bǔ)貼金額=實(shí)際保障面積×單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×分檔系數(shù)標(biāo)準(zhǔn),；每月補(bǔ)貼金額低于200元的，按照200元予以補(bǔ)貼,。

（一）實(shí)際保障面積,。

保障面積標(biāo)準(zhǔn)與保障對(duì)象現(xiàn)有住房建筑面積的差額。其中,，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為：保障對(duì)象2人以下的,，建筑面積36平方米；保障對(duì)象3人以上的,，建筑面積60平方米,。

（二）單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

每月不低于8元/平方米、不高于20元/平方米,。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)商品住房市場(chǎng)平均租金,，綜合考慮保障對(duì)象支付能力后確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

（三）分檔系數(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

1. 符合臺(tái)州市區(qū)最低生活保障條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為1.0,；

2. 其他城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,，系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為0.6；

3. 城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)無(wú)房職工及其他保障對(duì)象,，系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為0.5。

四,、發(fā)放程序

（一）資格確認(rèn),。各地應(yīng)當(dāng)按照公租房申請(qǐng)“一件事”的要求，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),，落實(shí)受理,、審核、公示等環(huán)節(jié),，健全收入,、住房和其他信息審核的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展公租房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象的資格確認(rèn),。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),，并書(shū)面同意對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,。

具有下列情形之一的,，不得申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼：

1. 已享受房改房、集資房,、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房的,；

2. 已享受人才“房票”、住房公積金補(bǔ)貼的,；

3. 仍在政府租房補(bǔ)貼享受期限內(nèi)的,；

4. 仍在保障性租賃住房享受期限內(nèi)的。

（二）補(bǔ)貼發(fā)放,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者其指定的單位應(yīng)當(dāng)在保障對(duì)象資格確認(rèn)后通過(guò)與保障對(duì)象簽訂公租房租賃補(bǔ)貼協(xié)議等方式,，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限,、停發(fā)補(bǔ)貼事項(xiàng)及違約責(zé)任等內(nèi)容,；公租房租賃補(bǔ)貼自保障對(duì)象資格確認(rèn)后次月開(kāi)始計(jì)算，按照月度或者季度予以發(fā)放。

已享受公租房實(shí)物配租（包括承租國(guó)家直管公房,、單位自管房等公有住房或者人才公寓,，下同）的保障對(duì)象，如符合公租房租賃補(bǔ)貼保障要求的,，自退出公租房（包括國(guó)家直管公房,、單位自管房等公有住房或者人才公寓）后次月方可發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼。享受公租房租賃補(bǔ)貼期間申請(qǐng)公租房實(shí)物配租的,，享受公租房實(shí)物配租當(dāng)月起停止發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼,。

五、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。做好公租房租賃補(bǔ)貼工作,，是優(yōu)化城鎮(zhèn)住房保障方式的有效舉措，是加快改善住房困難家庭居住條件的重要方式,，也是培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的必然要求,。各地、各部門(mén)要高度重視,，落實(shí)責(zé)任,，相互配合，確保將這項(xiàng)惠民政策辦實(shí),、辦好,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)公租房租賃補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃及年度預(yù)算編制,、保障對(duì)象的資格確認(rèn)和補(bǔ)貼發(fā)放,；財(cái)政部門(mén)要做好公租房租賃補(bǔ)貼資金保障和監(jiān)管；其他各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),，共同做好公租房租賃補(bǔ)貼有關(guān)工作,。

（二）落實(shí)資金保障。各地要積極將公租房租賃補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)申報(bào)列入城鎮(zhèn)保障性安居工程年度計(jì)劃,，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金,。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從土地出讓金（或者土地出讓收益）、住房公積金增值收益等渠道及時(shí),、足額提取住房保障專(zhuān)項(xiàng)資金,，用于發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼。

（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。各地要按戶(hù)建立公租房租賃補(bǔ)貼檔案,，并健全年度審查制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,，加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作,，每年定期對(duì)公租房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象資格進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)掌握保障對(duì)象的家庭成員、收入,、住房等信息變動(dòng)情況,。對(duì)不再符合條件的，應(yīng)當(dāng)取消公租房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象資格,，自不再符合條件的次月起終止發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼,；對(duì)需要調(diào)整保障類(lèi)別的，自需要調(diào)整保障類(lèi)別的次月起按照調(diào)整后的分檔系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定并發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼,。

（四）健全信息公開(kāi),。各地要全面公開(kāi)公租房租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)審核程序、發(fā)放計(jì)劃,、保障對(duì)象,、發(fā)放結(jié)果及退出情況等信息，暢通投訴舉報(bào)渠道,，主動(dòng)接受監(jiān)督,，確保公租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放的公平、公開(kāi),、公正,。要運(yùn)用信息公開(kāi)結(jié)果，完善信用體系建設(shè),，健全守信激勵(lì),、失信懲戒機(jī)制。

六,、本意見(jiàn)自2022年2月1日起施行,。市政府原有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn),。椒江區(qū),、黃巖區(qū)、路橋區(qū),、臺(tái)州灣新區(qū)可以根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施細(xì)則,，各縣（市）可以參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

臺(tái)州市人民政府辦公室

2021年12月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臺(tái)政辦發(fā)〔2021〕58號(hào)臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于臺(tái)州市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn).docx

臺(tái)政辦發(fā)〔2021〕58號(hào)臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于臺(tái)州市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn).pdf