三部門聯(lián)合出臺一攬子金融政策 |
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新聞發(fā)布會現(xiàn)場 當前經(jīng)濟形勢下,,如何以高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性,?在國新辦7日舉行的新聞發(fā)布會上,,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會三部門負責人宣布一攬子重磅金融政策,央行推出三大類十項貨幣政策,,金融監(jiān)管總局出臺八項增量政策,,證監(jiān)會明確四項開放舉措,一攬子金融政策涵蓋貨幣政策,、金融監(jiān)管,、資本市場開放等多個維度,全方位發(fā)力穩(wěn)市場,、穩(wěn)預期,,為經(jīng)濟回升向好提供有力支撐。釋放穩(wěn)市場穩(wěn)預期強信號,。 降息降準 加大宏觀調控強度 宏觀政策是經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的重要推動力,。適度寬松的貨幣政策將從哪些方面發(fā)力? 降低存款準備金率0.5個百分點,、下調政策利率0.1個百分點,、下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點、降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點……中國人民銀行行長潘功勝宣布了一攬子貨幣政策措施,,加大宏觀調控強度,。 “上述政策措施將向金融機構提供規(guī)模可觀的、低成本的中長期資金,,有利于降低金融機構的負債成本,,穩(wěn)定凈息差。政策效果還將進一步傳導至實體經(jīng)濟,,帶動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,,提振市場信心,有效支持實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長,?!迸斯僬f。 據(jù)了解,,此次降準預計將向金融市場提供長期流動性約1萬億元,;下調政策利率預計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點;降低個人住房公積金貸款利率預計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元,。 企業(yè)是經(jīng)濟的細胞,。企業(yè)有活力,經(jīng)濟發(fā)展有動力,。 金融監(jiān)管總局局長李云澤表示,,在當前外部沖擊影響加大的背景下,將制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,,按照市場化,、法治化原則,從金融方面持續(xù)加大支持力度,。 “將支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制擴展至全部外貿(mào)企業(yè),,推動銀行加快落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策,確保應貸盡貸,、應續(xù)盡續(xù),。對受關稅影響較大、經(jīng)營暫時困難的市場主體,,‘一企一策’提供精準服務,。”李云澤說,。 據(jù)了解,,支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制啟動以來,目前,,各地累計走訪經(jīng)營主體超過6700萬戶,,發(fā)放貸款12.6萬億元。 李云澤表示,,近期,,金融監(jiān)管總局將會同有關部門進一步推出支持小微企業(yè),、民營企業(yè)融資的一攬子政策,繼續(xù)做深做實融資協(xié)調工作機制,,深入開展“千企萬戶大走訪”活動,,加大首貸,、續(xù)貸,、信用貸投放。 潘功勝表示,,下一步,,中國人民銀行將實施好適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,,持續(xù)做好貨幣政策調控,,并加強與財政政策的協(xié)同配合,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,。 推動中長期資金入市 穩(wěn)定和活躍資本市場 資本市場穩(wěn)定關乎經(jīng)濟社會大局,。如何持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場? 證監(jiān)會主席吳清表示,,將強化市場監(jiān)測和風險綜合研判,,動態(tài)完善應對各類外部風險沖擊的工作預案。中央?yún)R金公司在前方進行強有力操作,,中國人民銀行作為后盾,,這是全世界最有力有效模式之一。將全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準基金”作用,,配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制,,更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。 中長期資金是資本市場健康運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”,。吳清表示,,將更大力度“引長錢”,協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市規(guī)模和占比,。印發(fā)和落實《推動公募基金高質量發(fā)展行動方案》,,努力形成“回報增—資金進—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)。 “督導基金公司全面實施長周期考核,,明確三年以上考核權重不低于80%,,減少基金經(jīng)理‘追漲殺跌’現(xiàn)象,提高產(chǎn)品長期收益,?!眳乔逭f。 上市公司是中國經(jīng)濟的重要組成部分,,也是資本市場的基石,。吳清表示,,目前正在抓緊修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》以及相關監(jiān)管指引,進一步完善“并購六條”配套措施,,以更大力度支持上市公司并購重組,,不斷提升創(chuàng)新能力以及風險抵御能力。 持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場涉及多個部門,,需要發(fā)揮合力,。 潘功勝宣布,中國人民銀行將優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,,將證券,、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用,,總額度8000億元,。 李云澤表示,金融監(jiān)管總局將進一步擴大保險資金長期投資試點范圍,,近期擬再批復600億元,,為市場注入更多增量資金。同時,,還將調整償付能力的監(jiān)管規(guī)則,,將股票投資的風險因子進一步調降10%,鼓勵保險公司加大入市力度,;推動完善長周期考核機制,,調動機構積極性,促進實現(xiàn)“長錢長投”,。 精準發(fā)力 重點領域金融支持更給力 圍繞支持科技創(chuàng)新,、提振消費、房地產(chǎn)等重點領域,,金融部門推出一系列精準有力的政策舉措,。 增加3000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度、創(chuàng)設科技創(chuàng)新債券風險分擔工具,、制定科技保險高質量發(fā)展意見,、推動建立信貸支持科技創(chuàng)新的專項機制、支持符合條件的全國性商業(yè)銀行設立金融資產(chǎn)投資公司……發(fā)布會上,,金融部門“官宣”了多項支持科技創(chuàng)新的政策,。 “我們持續(xù)推動銀行保險機構加大對科技創(chuàng)新的支持力度,積極探索科技金融的新路徑,?!崩钤茲杀硎荆瑢⒅ι罨F(xiàn)有試點,,健全同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,,全力服務新質生產(chǎn)力發(fā)展,。 潘功勝介紹,債券市場“科技板”相關政策和準備工作已經(jīng)基本就緒,,市場各方響應非常積極,。初步統(tǒng)計,目前有近100家市場機構計劃發(fā)行超過3000億元的科技創(chuàng)新債券,,預計后續(xù)還會有更多機構參與,。 為引導商業(yè)銀行加大對服務消費與養(yǎng)老的信貸支持,中國人民銀行宣布設立5000億元服務消費與養(yǎng)老再貸款,。 “這項工具是人民銀行支持提振消費的一項創(chuàng)新舉措,,激勵引導金融機構加大對住宿餐飲,、文體娛樂,、教育等服務消費重點領域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持,并與財政及其他行業(yè)政策協(xié)同配合,,更好滿足群眾消費升級的需求,。”潘功勝說,。 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長,、涉及面廣,事關人民群眾切身利益,。記者從發(fā)布會上了解到,,金融部門扎實推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制擴圍增效,支持打贏保交房攻堅戰(zhàn),。 目前,,商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元,支持了1600多萬套住宅的建設和交付,。今年一季度,,房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元,其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅,。 李云澤表示,,下一步,將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,,包括房地產(chǎn)開發(fā),、個人住房、城市更新等貸款管理辦法,。指導金融機構繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定,,有效滿足剛性和改善性住房需求,強化對高品質住房的資金供給,,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢,。 |
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