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各縣（市、區(qū)）科技局（經(jīng)科局、科技事業(yè)中心）、臺州灣新區(qū)經(jīng)科局、市級各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《臺州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新科技攻關(guān)實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

臺州市科技創(chuàng)新工作委員會

2024年5月30日

臺州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新科技攻關(guān)實施方案

為貫徹落實《臺州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（臺政發(fā)〔2024〕9號）和《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新科技攻關(guān)實施方案》（浙委科辦發(fā)〔2024〕4號），進一步加強重點領(lǐng)域科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技合作、創(chuàng)新主體培育和科創(chuàng)平臺建設(shè)等，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，特制定如下方案。

一、總體要求

全面落實省市決策部署，圍繞新型工業(yè)化、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸和農(nóng)業(yè)機械、教育文旅醫(yī)療、資源循環(huán)利用等5個重點領(lǐng)域，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦創(chuàng)新突破，完善“10+X”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)體系，整合科技創(chuàng)新資源，加快推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新賦能蓄力。

2027年前，在5個重點領(lǐng)域部署5項以上重點科技計劃項目，組織實施科技計劃項目20項以上，積極申報省“尖兵”“領(lǐng)雁”科技攻關(guān)項目10項以上，組建創(chuàng)新聯(lián)合體2家以上，培育市級以上研發(fā)機構(gòu)30家以上，取得重大國產(chǎn)化替代成果8項以上，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平大幅提升，更好滿足大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的科技創(chuàng)新需求。

二、主要任務(wù)

（一）開展新型工業(yè)化領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞工業(yè)機器人、數(shù)控機床、激光制造裝備、流程裝備、新能源裝備、半導(dǎo)體裝備、工業(yè)軟件等重大攻關(guān)任務(wù)方向，重點攻關(guān)機器人感知與控制技術(shù)、數(shù)控機床設(shè)計與精度保持性技術(shù)、大能量激光制造技術(shù)、流程裝備流固耦合技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)的可重構(gòu)軟件技術(shù)等。支持精密數(shù)控硬車削機床關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、大負荷重載機器人關(guān)節(jié)RV減速器研制及產(chǎn)業(yè)化、大能量綠光納秒脈沖光纖激光器、高速屏蔽泵研發(fā)與示范應(yīng)用、融合半導(dǎo)體制程的微納光學(xué)元件研發(fā)等項目攻關(guān)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）

（二）開展建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞智能建造、智能電梯、智慧家居、建筑節(jié)能等重大攻關(guān)任務(wù)，重點突破低能耗裝配式住宅、新型建筑材料、建筑施工工藝、宜居城市建設(shè)、地下工程、智能馬桶、基坑工程等關(guān)鍵技術(shù)。支持建筑廢棄物再生利用、新型建筑材料開發(fā)、施工風(fēng)險預(yù)測、高強度電梯轎廂結(jié)構(gòu)研發(fā)、智能馬桶關(guān)鍵部件的模塊化標(biāo)準(zhǔn)化等項目攻關(guān)，加快科技成果在城市住宅建設(shè)和改造、供水供氣和供電、智慧家居和建筑施工等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局）

（三）開展交通運輸和農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞新能源汽車、道路設(shè)施、綠色智能船舶、農(nóng)業(yè)機械等重大攻關(guān)任務(wù)，重點推進新能源熱管理、基于車橋關(guān)聯(lián)預(yù)測的大跨徑混合梁剛構(gòu)橋智能運維、智慧道路巡檢、軟土地區(qū)淤泥改良填筑路基、應(yīng)急設(shè)備和港作機械、高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械等關(guān)鍵技術(shù)。支持鐵路障礙物監(jiān)測技術(shù)、新型能源正面吊裝設(shè)備、自主無人駕駛控制、軌道結(jié)構(gòu)減振降噪、養(yǎng)殖全程機械化裝備、拖拉機動力智能換擋傳動總成等項目攻關(guān)。（責(zé)任單位：市科技局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋經(jīng)濟發(fā)展局、市經(jīng)信局、市港航事業(yè)發(fā)展中心）

（四）開展教育文旅醫(yī)療領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞教學(xué)儀器設(shè)備、文化旅游服務(wù)設(shè)備、醫(yī)療裝備等重大攻關(guān)任務(wù)，重點突破高端醫(yī)學(xué)成像設(shè)備、機械設(shè)計與制造教學(xué)數(shù)字模擬、醫(yī)學(xué)影像處理、手術(shù)機器人、遠程診療設(shè)備等技術(shù)，推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)在教育文旅醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用研究。支持重大疾病智能化診療系統(tǒng)研發(fā)、新型顯微放大消化內(nèi)鏡集成系統(tǒng)開發(fā)、基于人機交互的智慧展館系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)字化教學(xué)設(shè)備開發(fā)等項目攻關(guān)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康委） 

（五）開展資源循環(huán)利用領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞廢舊電池分類利用、廢有色金屬精深加工、廢舊電器電子產(chǎn)品回收利用等重大攻關(guān)任務(wù)，重點開展有價金屬資源綠色拆解-智能分揀-高效分離回收、白色污染控制及可循環(huán)綠色替代材料、垃圾分類收集智能化管控、廢棄物資源化利用等技術(shù)攻關(guān)。支持聚乳酸生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及其改性應(yīng)用、工業(yè)固廢安全處置與循環(huán)利用、鋰離子電池材料綠色回收等項目研發(fā)（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局）

三、重點行動

（一）攻關(guān)項目聯(lián)動創(chuàng)新。實施“十鏈百題攻關(guān)計劃”，聚焦新型工業(yè)化、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等5個領(lǐng)域，突破影響產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升的關(guān)鍵技術(shù)。支持省級重大科技項目實施，積極開展科技攻關(guān)需求的征集工作，爭取省級重大科技項目支持，省市縣三級聯(lián)動推動科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

（二）創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)。加快全省海島綠色能源及新材料重點實驗室、市級醫(yī)療器械與先進材料重點實驗室等實驗室建設(shè)。推進省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心加快公共平臺建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，聯(lián)合上下游企業(yè)開展數(shù)控機床關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化替代工作，增強我市大規(guī)模設(shè)備更新供給能力。引導(dǎo)重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

（三）創(chuàng)新要素合力保障。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，采用市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動投入等方式對科技攻關(guān)進行資金支持。利用科技創(chuàng)新再貸款、超長期特別國債、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品，支持實施原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技攻關(guān)，引導(dǎo)市級科創(chuàng)基金參與投資。推進仙居醫(yī)療器械小鎮(zhèn)等相關(guān)領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器建設(shè)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局負責(zé)牽頭推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新領(lǐng)域的科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，在市級科技計劃項目立項、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、科技型企業(yè)培育、省級以上科技項目推薦等方面給予支持。各縣（市、區(qū)）要切實提高思想認識，高度重視科技攻關(guān)方案落實。各級科技管理部門要加強與發(fā)展改革、經(jīng)信、交通、住建、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)，強化部門聯(lián)動，形成工作合力。

（二）加強政策支持。在市級科技專項資金中統(tǒng)籌安排，優(yōu)先給予支持和保障，不再額外增加預(yù)算。根據(jù)《臺州市人民政府關(guān)于堅持創(chuàng)新制勝高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策意見》（臺政發(fā)〔2022〕15號），對被列為省創(chuàng)新聯(lián)合體的，最高給予1000萬元的支持。對牽頭承擔(dān)國家級、省級重點研發(fā)計劃項目的，分別給予150萬元、100萬元補助。市級重點研發(fā)項目每項最高補助150萬元，一般項目每項最高補助20萬元。優(yōu)先支持與省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心、全省重點實驗室、省級重點企業(yè)研究院、省級新型研發(fā)機構(gòu)等高能級科創(chuàng)平臺聯(lián)合攻關(guān)的項目。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)各地各部門推進科技領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作的有效做法和先進經(jīng)驗，重點圍繞突破“卡脖子”技術(shù)和科技攻關(guān)取得的成果等方面進行總結(jié)，探索形成一系列可復(fù)制、可推廣的典型案例和工作制度。