| 信息來源： 臺州市發(fā)展和改革委員會 | 發(fā)布時間： 2024-07-10 15: 55 | 瀏覽次數(shù)： |
各縣（市、區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、財政局、市場監(jiān)管局、公積金中心（分中心），溫嶺市住建局，臺州灣新區(qū)執(zhí)法支隊，臺州灣新區(qū)財金局、市場監(jiān)管分局：
為有序推動我市住宅老舊電梯更新工作，根據(jù)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)＜浙江省推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實施方案＞的通知》《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)＜浙江省住宅老舊電梯更新實施方案＞的通知》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定《臺州市住宅老舊電梯更新實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
臺州市綜合行政執(zhí)法局 臺州市財政局
臺州市市場監(jiān)督管理局 臺州市住房公積金管理中心
2024年7月10日
臺州市住宅老舊電梯實施細則
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省、市各級決策部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》《浙江省推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實施方案》《浙江省住宅老舊電梯更新實施方案》等文件要求，有序推動住宅老舊電梯更新工作，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
一、基本原則
住宅老舊電梯更新要遵循“業(yè)主主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、依法合規(guī)、各方支持”的原則，對符合條件的住宅老舊電梯進行更新，消除事故隱患、降低故障率，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本實施意見適用于交付使用15年以上或群眾有強烈更新（改造、大修，下同）需求，且經(jīng)電梯安全評估需要更新的住宅老舊電梯。更新（改造、大修）劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見《電梯施工類別劃分表》（2019版）。
三、資金籌集
老舊電梯更新費用包括電梯安全評估、拆除、購置、安裝、改造、重大修理及委托電梯檢驗、工程審價的費用。
居民業(yè)主實施住宅老舊電梯更新費用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)，具體費用可按照業(yè)主各自專有部分面積所占比例共同出資。
2024年6月1日起，政府對市區(qū)范圍內(nèi)非單一產(chǎn)權(quán)住宅老舊電梯更新按照每臺40%的比例給予資金補助，實施更換的最高不超過8萬元/臺，實施改造的最高不超過5萬元/臺，實施大修的最高不超過3萬元/臺（其中政府補助資金市財政承擔(dān)20%，其余由各區(qū)、臺州灣新區(qū)財政承擔(dān)）；其他縣（市）參照市區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
符合物業(yè)專項維修資金使用條件的可申請使用物業(yè)專項維修資金用于住宅老舊電梯更新。業(yè)主可申請使用本人及直系親屬住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取額度不得超過扣除財政補助和申請使用物業(yè)專項維修資金后的個人出資金額。
四、實施程序
（一）申請主體。住宅老舊電梯更新申請主體為該單元、幢或住宅小區(qū)內(nèi)同意電梯更新的相關(guān)業(yè)主。公有或者單位自管的住宅由其所有權(quán)人或者委托管理人作為申請人。申請人可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有相關(guān)資質(zhì)的單位等作為代理人。
（二）申請條件。住宅老舊電梯更新是指交付使用15年以上或群眾有強烈更新需求，且經(jīng)電梯安全評估需要更新的住宅老舊電梯。住宅老舊電梯更新可以單元、幢或住宅小區(qū)為單位向?qū)俚匚飿I(yè)主管部門提出申請。
（三）安全評估。申請人或代理人可委托具有電梯監(jiān)督檢驗資質(zhì)或型式試驗資質(zhì)的機構(gòu)開展住宅老舊電梯安全評估。安全評估機構(gòu)應(yīng)按照《在用電梯安全評估規(guī)范》（GB/T 42615）開展現(xiàn)場評估工作，出具安全評估報告，并根據(jù)電梯實際運行使用情況提出一般修理、大修、改造、更新等四類整改建議。
（四）意見征求。對于經(jīng)安全評估，需要更新的住宅老舊電梯的申請人或代理人持安全評估報告對相關(guān)業(yè)主進行初步意見征求，統(tǒng)一電梯更新意愿，形成初步的統(tǒng)一意見和住宅老舊電梯更新施工方案。
（五）方案確定。申請人或代理人在初步意見征求基礎(chǔ)上，根據(jù)安全評估報告的結(jié)論，建議更新的，須確定招標(biāo)方案或采購方案，啟動相關(guān)流程，由參與投標(biāo)或響應(yīng)采購的電梯更新單位編制詳細的住宅老舊電梯更新施工方案，包括電梯（或部件）拆除方案，新的電梯（或部件）品牌、型號、規(guī)格、配置及費用、施工周期等內(nèi)容；建議改造、大修的，應(yīng)委托原電梯企業(yè)提供施工方案。鼓勵加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)。
施工方案應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》第二百七十八條有關(guān)規(guī)定組織所在單元居民對老舊電梯更新事項進行征求意見，并經(jīng)相關(guān)業(yè)主表決同意。住宅老舊電梯更新表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)由以書面形式向相關(guān)業(yè)主公布。施工方案須經(jīng)電梯更新相關(guān)業(yè)主表決同意后方可實施。
使用物業(yè)專項維修資金進行住宅老舊電梯更新的，按照《臺州市物業(yè)專項維修資金使用辦法》實施。
（六）施工實施。住宅老舊電梯更新的申請人或代理人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責(zé)施工，簽訂書面委托施工合同。
住宅老舊電梯更新應(yīng)當(dāng)委托電梯生產(chǎn)制造企業(yè)或者其委托的具有法定電梯資質(zhì)的單位實施，并應(yīng)符合特種設(shè)備法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。施工單位應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)表決同意的更新方案進行施工。
（七）竣工驗收。住宅老舊電梯更新竣工并經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)向申請人或代理人移交相關(guān)技術(shù)資料和文件，存入該電梯的安全技術(shù)檔案。電梯竣工驗收完成后，申請人或代理人委托工程造價咨詢單位對老舊電梯更新改造工程的造價進行審核，出具工程審價報告。
（八）使用登記。申請人或代理人應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，依法向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門辦理使用登記，取得使用登記證書。
（九）維護保養(yǎng)。申請人在電梯投入使用前要落實電梯管理責(zé)任人，負責(zé)電梯的日常維護和運行管理。管理責(zé)任人應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位按照相關(guān)規(guī)定對電梯實施維護保養(yǎng)。鼓勵投保電梯綜合服務(wù)保險或采用全包服務(wù)管理模式。
電梯使用管理遵守《臺州市電梯安全管理規(guī)定》及相關(guān)安全使用管理規(guī)定。
五、財政資金補助
（一)申請。申請人或代理人持住宅老舊電梯安全評估報告、業(yè)主意見表決結(jié)果、電梯更新施工方案、委托施工合同、竣工驗收單、電梯監(jiān)督檢驗合格報告、特種設(shè)備使用登記證（重大修理無需提供）、工程審價報告及工程款支付憑證等材料向?qū)俚匚飿I(yè)主管部門提出資金補助申請。
（二）審查。屬地物業(yè)主管部門收到住宅老舊電梯更新申請人或代理人提出的資金補助申請后，會同屬地市場監(jiān)管部門對申報材料進行審查，并向?qū)俚刎斦块T申請住宅老舊電梯更新補助項目預(yù)算。
（三）撥付。財政年度預(yù)算下達后，屬地物業(yè)主管部門按照住宅老舊電梯更新資金補助申請?zhí)岢鲑Y金分配并撥付補助資金。申請使用物業(yè)專項維修資金用于住宅老舊電梯更新的，補助資金款項應(yīng)優(yōu)先補充物業(yè)專項維修資金賬戶。
六、職責(zé)分工
市物業(yè)主管部門負責(zé)全市住宅老舊電梯更新的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，財政、市場監(jiān)管、住房公積金等相關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍，做好住宅老舊電梯更新相關(guān)工作。
各縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅老舊電梯更新摸排，政府補助資金申請受理，使用物業(yè)專項維修資金審批，會同市場監(jiān)管部門負責(zé)住宅老舊電梯更新申報審核等工作。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅老舊電梯排摸，受理居民老舊電梯更新申請，協(xié)助居民意見征求和表決結(jié)果公示，組織反對意見協(xié)調(diào)等工作。
七、相關(guān)要求
（一）優(yōu)化統(tǒng)籌謀劃。各地要把住宅老舊電梯更新作為共同富裕基本單元建設(shè)的重要內(nèi)容，納入現(xiàn)代社區(qū)、未來社區(qū)建設(shè)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)代社區(qū)、未來社區(qū)、完整社區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步謀劃、同步落實。
（二）加強項目保障。對已辦理相關(guān)審查手續(xù)的住宅老舊電梯更新項目，其他業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利。對惡意阻撓、破壞住宅老舊電梯更新施工等擾亂公共秩序的行為，及時向公安機關(guān)報告，依法進行處理并追究相關(guān)法律責(zé)任。
（三）強化資金管理。住宅老舊電梯更新補助資金應(yīng)當(dāng)專款專用。發(fā)現(xiàn)利用虛報、冒領(lǐng)等手段騙取或截留、擠占補助資金以及未按規(guī)定使用補助資金的，未發(fā)放的資金不再發(fā)放；已經(jīng)發(fā)放的，由相關(guān)部門依法對申報主體進行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
八、其他事項
本實施細則自2024年8月10日起施行，有效期至2027年12月31日。
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