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第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑工程施工高處作業(yè)吊籃（以下簡(jiǎn)稱“吊籃”）的安全管理,，規(guī)范吊籃租賃、安裝,、拆卸,、使用行為，防止和減少吊籃生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，做好建筑工地內(nèi)吊籃施工安全管理和安全監(jiān)督檢查工作,，特制定本規(guī)定。

第二條  全市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃,、安裝,、拆卸、使用管理,，適用本規(guī)定,。

全市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃、安裝,、拆卸,、使用管理除應(yīng)符合本規(guī)定外,，同時(shí)應(yīng)符合《高處作業(yè)吊籃》（GB19155-2017）,、《浙江建筑施工高處作業(yè)吊籃安全技術(shù)規(guī)程》（DBJ33T1271-2022）等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。施工吊籃整機(jī)使用年限為6年,。

第三條  臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市高處作業(yè)吊籃的指導(dǎo)管理工作,。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各轄區(qū)內(nèi)高處作業(yè)吊籃實(shí)施具體監(jiān)督管理,。

第二章  基本規(guī)定

第四條  出租吊籃時(shí),，出租單位應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并與使用單位簽訂租賃合同,、安全管理協(xié)議,，明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確每月保養(yǎng)的具體時(shí)間以及使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容,。

第五條  進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的吊籃應(yīng)與產(chǎn)品質(zhì)量證明文件一致,，吊籃進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)提供以下資料：

（一）產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,；

（二）產(chǎn)品合格證；

（三）產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),。

第六條  存在下列情況之一的吊籃,，不得出租、使用：

（一）屬于國(guó)家,、省,、市明令淘汰或禁止使用的；

（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的,；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（四）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的,。

第七條  施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）施工單位應(yīng)建立,、健全吊籃的安全技術(shù)檔案，制定安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,，并嚴(yán)格實(shí)施,；

（二）審查出租單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,，審查安裝,、拆卸專(zhuān)項(xiàng)施工方案，審查操作人員的培訓(xùn)證明,，審查安裝,、拆卸人員的資格證書(shū)；

（三）組織專(zhuān)業(yè)安裝單位和監(jiān)理單位對(duì)安裝后的吊籃進(jìn)行驗(yàn)收,；

（四）監(jiān)督專(zhuān)業(yè)安裝單位對(duì)吊籃做好安全防護(hù)措施,，并定期對(duì)吊籃進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)；

（五）設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)管人員對(duì)吊籃進(jìn)行巡查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改或要求相關(guān)單位整改,。

第八條  專(zhuān)業(yè)安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）專(zhuān)業(yè)安裝單位應(yīng)建立、健全吊籃的安全技術(shù)檔案,，制定安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,，并嚴(yán)格實(shí)施；

（二）專(zhuān)業(yè)安裝單位應(yīng)具備吊籃安裝與拆卸能力,；

（三）專(zhuān)業(yè)安裝單位負(fù)責(zé)對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查,、定期檢查和維修保養(yǎng)，確保吊籃的狀況完好,，其安全性能符合國(guó)家,、行業(yè)及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

（四）專(zhuān)業(yè)安裝單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,，并配備齊全,、有效的安全防護(hù)用品,。

第九條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位、專(zhuān)業(yè)安裝單位建立,、健全吊籃的安全技術(shù)檔案,，制定安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程，并嚴(yán)格實(shí)施,；

（二）監(jiān)理單位督促施工單位,、專(zhuān)業(yè)安裝單位對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查、定期檢查和維修保養(yǎng),，確保吊籃的狀況完好,，其安全性能符合國(guó)家、行業(yè)及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,；

（三）監(jiān)理單位督促施工單位,、專(zhuān)業(yè)安裝單位對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并配備齊全,、有效的安全防護(hù)用品,。

第十條  第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在吊籃投入使用前對(duì)吊籃進(jìn)行安裝檢驗(yàn),，報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映吊籃的實(shí)際狀況,，確保出具合格檢驗(yàn)報(bào)告的吊籃的安全性能符合國(guó)家、行業(yè)及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,；

（二）第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)出具的吊籃安裝檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任,，不得出具任何形式的假報(bào)告，不得買(mǎi)賣(mài)報(bào)告,。

第三章  安裝,、位移和拆卸

第十一條  吊籃的安裝、移位和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)安裝單位負(fù)責(zé),。嚴(yán)禁施工單位擅自安裝,、拆卸吊籃。

吊籃安裝,、移位和拆卸前,，專(zhuān)業(yè)安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、移位和拆卸專(zhuān)項(xiàng)方案,，并應(yīng)按相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，同時(shí)應(yīng)對(duì)安裝工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置指揮人員和專(zhuān)職安全監(jiān)管人員,，確保施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)條件,，并提供臨時(shí)用電電源,。以下情形之一的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)組織技術(shù)論證：

（一）施工高度50m以上的幕墻安裝工程,；

（二）施工高度80m以上的外立面的涂刷、整修,、燈光安裝等工程,；

（三）特殊安裝形式和加設(shè)副籃的吊籃施工。

吊籃安裝和拆卸作業(yè)時(shí),，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告高處作業(yè)吊籃的施工部位,、施工時(shí)間和具體負(fù)責(zé)人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒隔離區(qū)和安全警示標(biāo)志,，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

從事吊籃安裝,、拆卸的人員（搬運(yùn)人員除外）應(yīng)持有有效的高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工特種作業(yè)證書(shū),，方可上崗作業(yè)。

第四章  檢查與驗(yàn)收

第十二條  吊籃安裝前,，應(yīng)由施工單位組織,，專(zhuān)業(yè)安裝單位和監(jiān)理單位參加，按照吊籃主要構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)核查表（附件1）對(duì)進(jìn)場(chǎng)吊籃主要構(gòu)配件進(jìn)行核查,。核查合格后方可進(jìn)行安裝,。

吊籃安裝完畢自檢合格后、拆卸移位重新安裝完畢自檢合格后,、停用3個(gè)月以上的吊籃重新啟用前,，應(yīng)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)吊籃進(jìn)行安裝檢驗(yàn)。

第十三條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目存在不合格項(xiàng)時(shí),，專(zhuān)業(yè)安裝單位應(yīng)進(jìn)行整改,。整改完成后報(bào)施工單位和監(jiān)理單位符合，并書(shū)面回復(fù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核確定整改合格后,，出具檢驗(yàn)合格報(bào)告；經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核確定仍不合格時(shí),，出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告,，并上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。

第十四條  檢驗(yàn)合格后,，應(yīng)由施工單位組織,，專(zhuān)業(yè)安裝單位和監(jiān)理單位參加，按照吊籃安裝驗(yàn)收表（附件2）對(duì)進(jìn)場(chǎng)吊籃進(jìn)行驗(yàn)收,。吊籃驗(yàn)收合格后方可投入使用,。同時(shí)將每副吊籃驗(yàn)收表報(bào)送至臺(tái)州市建筑業(yè)管理系統(tǒng)項(xiàng)目吊籃信息子系統(tǒng)。

吊籃驗(yàn)收合格后應(yīng)懸掛驗(yàn)收合格牌和核定載重量標(biāo)識(shí)牌,，并應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)施工方案吊籃平面布置編號(hào)在懸掛裝置和懸掛平臺(tái)上設(shè)置吊籃編號(hào)牌,。

第十五條  吊籃安裝驗(yàn)收時(shí)應(yīng)具備以下資料：

（一）施工單位與專(zhuān)業(yè)安裝單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,；

（二）專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

（三）產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,、產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),；

（四）特殊安裝形式或加設(shè)副籃的吊籃，制造企業(yè)的設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)和構(gòu)配件制作加工質(zhì)量證明文件,；

（五）維護(hù)保養(yǎng)資料,；

（六）防墜落裝置標(biāo)定報(bào)告；

（七）吊籃進(jìn)場(chǎng)核查記錄或修理后特殊檢查記錄,；

（八）安裝或位移自檢報(bào)告,；

（九）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安裝檢驗(yàn)合格報(bào)告；

（十）特種作業(yè)人員上崗證書(shū),；

（十一）其他規(guī)定的資料,。

第十六條  對(duì)于使用吊籃的每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)安裝單位均應(yīng)派駐專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的維修保養(yǎng)和檢查工作,，應(yīng)每六個(gè)月進(jìn)行一次定期維護(hù)保養(yǎng),。施工單位應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)安裝單位和監(jiān)理單位對(duì)吊籃進(jìn)行月度安全檢查，每月應(yīng)不少于2次,。

第五章  使用

第十七條  施工作業(yè)時(shí),，嚴(yán)禁超過(guò)吊籃的額定載荷。作業(yè)時(shí),，吊籃下方嚴(yán)禁站人,，嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

第十八條  吊籃的安全鎖,，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的規(guī)定,，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或原生產(chǎn)廠家校驗(yàn)，合格后方可使用,。校驗(yàn)的有效期限不大于1年,。

校驗(yàn)標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在安全鎖的明顯位置處，同時(shí)應(yīng)在安全管理資料中存檔,。

第十九條  吊籃內(nèi)應(yīng)2人同時(shí)作業(yè),，操作人員應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立于懸吊平臺(tái)的安全繩及安全帶或其它安全裝置，安全帶與安全繩應(yīng)通過(guò)鎖繩器連接,。

安全繩應(yīng)當(dāng)固定于有足夠強(qiáng)度的建筑物結(jié)構(gòu)上,，嚴(yán)禁安全繩接長(zhǎng)使用，嚴(yán)禁將安全繩,、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構(gòu)上,。

第二十條  吊籃懸掛機(jī)構(gòu)前支架?chē)?yán)禁支撐在女兒墻上、女兒墻外或懸挑結(jié)構(gòu)邊緣,。

第二十一條  有架空輸電線場(chǎng)所,，吊籃的任何部位與輸電線的安全距離應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的有關(guān)規(guī)定，且不小于10m,。如果條件限制,，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，并采取安全防護(hù)措施后方可使用吊籃,。

第二十二條  利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),，嚴(yán)禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶,、乙炔瓶等易燃易爆品,。嚴(yán)禁從吊籃的電氣控制箱連接其他用電設(shè)備。

第二十三條  嚴(yán)禁將吊籃用作垂直運(yùn)輸設(shè)備,。嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口上下吊籃,。遇有雨雪、大霧,、風(fēng)沙及五級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí),，應(yīng)停止吊籃作業(yè)。

對(duì)未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,，造成事故隱患的,，由市縣兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改，并依據(jù)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理,。造成安全事故的,，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。

第二十四條  本規(guī)定自2023年10月1日起試行,，試行期兩年,。

臺(tái)建〔2023〕155號(hào)（關(guān)于印發(fā)《臺(tái)州市建筑工程施工高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定（試行）》的通知）.pdf