91制片厂麻豆女演员|荔枝视频香蕉视频|麻豆文化传媒APP官网最新黄|91啦丨九色丨蝌蚪人妻|麻豆AV传媒在线播放免费观看|亚洲不卡码一区二区三区|国产精品视频一区二区噜噜|夯先生91大神|在线观看免费在线观看免费|韩国网红主播网站高清,香港级片,麻豆传媒MD0065艾秋观看,91特制制片厂

各縣（市,、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

根據(jù)省委,、省政府推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)決策部署,，為高質(zhì)量加快推進(jìn)臺(tái)州市未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，經(jīng)市政府同意,，提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，圍繞人民美好生活向往這一中心,，聚焦人本化、生態(tài)化,、數(shù)字化三維價(jià)值坐標(biāo),，構(gòu)建未來(lái)鄰里、教育,、健康,、創(chuàng)業(yè)、建筑,、交通,、低碳、服務(wù)和治理等九大場(chǎng)景,，深入融匯臺(tái)州和合文化和現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)“五美”目標(biāo),，高質(zhì)量推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，努力打造未來(lái)社區(qū)臺(tái)州樣本,。

（二）基本原則,。

1. 以人為本，聚焦民生,。把推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作為未來(lái)社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,，兼顧建設(shè)方案的樸實(shí)性,、建造成本的經(jīng)濟(jì)性和社區(qū)智慧的先進(jìn)性，確保原居民回遷未來(lái)社區(qū)“搬得進(jìn),、住得起,、過(guò)得好”,。

2. 規(guī)劃引領(lǐng)，集成場(chǎng)景,。突出“回遷安置人數(shù),、引進(jìn)各類人才數(shù)”兩項(xiàng)綜合指標(biāo)，兼顧“約束性,、引導(dǎo)性”分項(xiàng)指標(biāo),，創(chuàng)新集成九大場(chǎng)景，構(gòu)建全生活鏈圖景,，形成全功能鏈響應(yīng),，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈支撐。

3. 分類推進(jìn),，精準(zhǔn)施策,。統(tǒng)籌改造更新和規(guī)劃新建兩大類型，以改造更新類為主,。改造更新類以20世紀(jì)70—90年代老舊小區(qū)為主體,，鼓勵(lì)采取全拆重建和插花式改修建等方式。規(guī)劃新建類試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在省重大發(fā)展平臺(tái),，高鐵,、軌道交通站點(diǎn)，人口集聚潛力大等區(qū)塊選擇,。試點(diǎn)原則上以50—100公頃為規(guī)劃單元,，實(shí)施單元不低于20公頃，建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期均實(shí)現(xiàn)資金平衡,。

4. 因地制宜,，彰顯特色。在省“139”框架下,，鼓勵(lì)因地制宜,，大膽探索實(shí)踐，充分考慮臺(tái)州本地的資源稟賦,、經(jīng)濟(jì)水平,、發(fā)展特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、信息化水平,、市民素質(zhì)等各項(xiàng)因素，形成符合臺(tái)州實(shí)際的未來(lái)社區(qū)方案,。

（三）工作目標(biāo),。按照“三步走成形”要求推進(jìn)。加快啟動(dòng)階段,，重點(diǎn)創(chuàng)建椒江心海社區(qū),、高新區(qū)沙北社區(qū)2個(gè)首批省級(jí)試點(diǎn)。增點(diǎn)擴(kuò)面階段,，到2021年底全市力爭(zhēng)培育建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)10個(gè)左右,，建立未來(lái)社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例,。全面推廣階段,，2022年開(kāi)始全市復(fù)制推廣，裂變效應(yīng)顯現(xiàn),，夯實(shí)未來(lái)城市發(fā)展基礎(chǔ),。

二、創(chuàng)建程序

（一）前期謀劃,。在國(guó)土空間總體規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃修編過(guò)程中,，考慮現(xiàn)有居住單元建設(shè)未來(lái)社區(qū)的可行性,，相應(yīng)落實(shí)“三化九場(chǎng)景”要求。按照先易后難,、滾動(dòng)實(shí)施原則,，以三年為一個(gè)周期，統(tǒng)籌制定未來(lái)社區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，形成臺(tái)州市未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。

（二）試點(diǎn)申報(bào)。各縣（市,、區(qū)）政府作為申報(bào)主體,，選擇條件成熟的區(qū)塊申報(bào)未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)，明確實(shí)施主體,，編制申報(bào)方案等相關(guān)材料,。申報(bào)材料提交市發(fā)展改革委審核并經(jīng)市政府同意后上報(bào)。由省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門比選審核,，最后經(jīng)省政府批準(zhǔn)通過(guò)的列入省級(jí)試點(diǎn)創(chuàng)建名單,。

（三）試點(diǎn)認(rèn)定。原則上要求規(guī)劃新建類2年左右完成試點(diǎn)建設(shè),，改造更新類可放寬至3年左右,。對(duì)如期完成規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、符合建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的試點(diǎn),，由各縣（市,、區(qū)）政府向省發(fā)展改革委提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。通過(guò)驗(yàn)收的未來(lái)社區(qū),，經(jīng)省政府同意后命名公布,。

三,、政策支持

（一）創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)實(shí)施單元和規(guī)劃單元結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃,、城市設(shè)計(jì)等同步論證,、同步優(yōu)化。已批詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整程序,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,。按照“5、10,、30分鐘出行圈”要求,，健全社區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施單元,、規(guī)劃單元與周邊地區(qū)有機(jī)銜接,。通過(guò)TOD土地復(fù)合利用開(kāi)發(fā)、公共空間多樣化設(shè)計(jì),、全步行城市社區(qū),、24小時(shí)活力宜居街區(qū)等多領(lǐng)域?qū)嵺`，突出自然資源稟賦,、城市特色風(fēng)貌和歷史文化傳承,，創(chuàng)新未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

（二）高效集約利用資源,?？茖W(xué)合理確定試點(diǎn)容積率、建筑限高等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),。防災(zāi)安全通道,、架空空間和公共敞開(kāi)空間可以不計(jì)入容積率；公共敞開(kāi)的風(fēng)雨連廊空間可以不計(jì)入容積率和建筑密度,；空中花園陽(yáng)臺(tái)的綠化部分不計(jì)入住宅建筑面積和容積率,。鼓勵(lì)和扶持建立社區(qū)農(nóng)業(yè)等立體綠化綜合利用機(jī)制，試點(diǎn)建設(shè)工程按要求實(shí)施建（構(gòu)）筑物墻面垂直綠化,、屋頂及露臺(tái)綠化的,，按照《浙江省建筑工程建筑面積計(jì)算和竣工綜合測(cè)量技術(shù)規(guī)程》（DB33/T1152-2018）折算綠地率，住宅立體綠化部分一并參照該規(guī)程中對(duì)應(yīng)的綠化計(jì)算方式計(jì)入綠地面積,。鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式積極引進(jìn)社區(qū)綜合能源資源供應(yīng)商,，推廣應(yīng)用裝配式建筑和被動(dòng)房技術(shù)。試點(diǎn)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，遵循《浙江省綠色建筑條例》并以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2019）為技術(shù)依據(jù),。

（三）強(qiáng)化資源要素保障。土地利用方面，鼓勵(lì)兩種或兩種以上用地性質(zhì)組合的混合用地性質(zhì)開(kāi)發(fā)方式,，對(duì)符合條件的土地高效復(fù)合利用試點(diǎn)項(xiàng)目,，納入存量盤活掛鉤機(jī)制管理，按規(guī)定配比新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),。允許依法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,、評(píng)定分離辦法選擇設(shè)計(jì)和咨詢單位。在建筑設(shè)計(jì),、建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案確定后，可以“帶方案”進(jìn)行土地公開(kāi)出讓,。資金保障方面,，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)補(bǔ)助資金，吸引省未來(lái)社區(qū)建設(shè)投資基金參與和支持我市試點(diǎn)建設(shè),，引導(dǎo)市級(jí)相關(guān)資金補(bǔ)助向試點(diǎn)傾斜,。除國(guó)家和省另有規(guī)定外，改造更新類試點(diǎn)實(shí)施單元范圍內(nèi)對(duì)應(yīng)的土地出讓收益,，剔除上繳國(guó)家部分,，其余全部用于支持試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。金融支持方面,，積極對(duì)接國(guó)開(kāi)行,、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行，獲取對(duì)試點(diǎn)的信貸支持,。引導(dǎo)基金,、上市公司資金等參與試點(diǎn)管理運(yùn)營(yíng),試點(diǎn)建設(shè)盈余資金按一定比例納入社區(qū)運(yùn)營(yíng)基金。鼓勵(lì)給予試點(diǎn)實(shí)施主體房屋預(yù)售,、按揭貸款等政策支持,。

（四）支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。遵循“創(chuàng)社區(qū)所需,，創(chuàng)生活所望”的基本導(dǎo)向,，打造高性價(jià)比的社區(qū)創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)，建立引才,、用才,、留才新鏈條。落實(shí)《臺(tái)州人才新政三十條》《臺(tái)州社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展三十條》及配套實(shí)施細(xì)則,，對(duì)試點(diǎn)新引進(jìn)的人才,，根據(jù)人才評(píng)定給予人才房票補(bǔ)貼，推行試點(diǎn)人才公寓租購(gòu)?fù)瑱?quán),。鼓勵(lì)試點(diǎn)入住人才利用居所,、共享辦公空間等開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的人才給予相應(yīng)的政策補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)服務(wù),。

（五）注重服務(wù)集成供給,。通過(guò)預(yù)留規(guī)劃布點(diǎn),，推動(dòng)模式革新、促進(jìn)資源下沉等方式,，優(yōu)化配置社區(qū)文化設(shè)施,、活力健身場(chǎng)館、共享圖書(shū)館,、0—3歲養(yǎng)育托管點(diǎn),、社區(qū)幸福學(xué)堂、社區(qū)醫(yī)聯(lián)體,、日間照料中心等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)必備服務(wù)全面提升。鼓勵(lì)鄰里中心一站式集約配置服務(wù)空間,，一般按每百戶不少于80平方米標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)配套用房面積比例,。研究出臺(tái)《臺(tái)州市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，探索成立社區(qū)商業(yè)聯(lián)盟,，發(fā)展社區(qū)商業(yè)O2O模式。支持試點(diǎn)按照“基本物業(yè)服務(wù)零收費(fèi)+增值物業(yè)服務(wù)”原則,，統(tǒng)籌收支平衡,。支持有關(guān)公共設(shè)施維保、社區(qū)綠化,、垃圾分類等服務(wù),，通過(guò)產(chǎn)權(quán)移交、授權(quán)委托等方式,，由政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,。

（六）優(yōu)化社區(qū)治理模式。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),、黨員引領(lǐng),，構(gòu)建以“政府導(dǎo)治、居民自治”為核心的未來(lái)社區(qū)治理架構(gòu),。建強(qiáng)社區(qū)基層黨組織,，推進(jìn)社區(qū)基層黨建全覆蓋。探索建立社區(qū)工作委員會(huì),，協(xié)調(diào)解決社區(qū)管理和服務(wù)問(wèn)題,。推動(dòng)居民參與社區(qū)治理，形成社區(qū)自治規(guī)則制度體系,。加大社區(qū)社會(huì)組織的培育力度,，推行“社區(qū)出場(chǎng)地、公益出服務(wù)”模式，動(dòng)員專業(yè)化公益組織參與社區(qū)治理,。鼓勵(lì)通過(guò)社區(qū)基金會(huì)等公益性組織,，對(duì)社區(qū)居民自治和公益性活動(dòng)予以支持。

（七）促進(jìn)社區(qū)數(shù)字轉(zhuǎn)型,。將未來(lái)社區(qū)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”創(chuàng)新落地單元,，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推廣應(yīng)用社區(qū)信息模型（CIM）平臺(tái),，集成數(shù)字化規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、征遷,、施工管理,，提升試點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和效率。建設(shè)應(yīng)用社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái),，引導(dǎo)社區(qū)居民依托平臺(tái)集體選擇有關(guān)配套服務(wù)，探索“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式,，推廣“平臺(tái)+管家”物業(yè)服務(wù)模式,，鼓勵(lì)共享停車模式，推進(jìn)社區(qū)智慧安防建設(shè),。在數(shù)據(jù)安全,、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，未來(lái)社區(qū)所有場(chǎng)景應(yīng)用的數(shù)據(jù)通過(guò)省,、市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享,。

（八）提升行政審批服務(wù)。深入落實(shí)“最多跑一次”改革,，建立未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)行政審批服務(wù)“綠色通道”,。在試點(diǎn)建設(shè)階段，將土地收儲(chǔ),、控規(guī)調(diào)整,、土地出讓、審批許可等工作集成,，確保試點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃要求規(guī)范有序推進(jìn),。在試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)階段，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)下沉社區(qū),，通過(guò)在社區(qū)設(shè)置辦事窗口,、24小時(shí)自助文件交換柜等方式，在商事注冊(cè),、稅費(fèi)繳納,、個(gè)人事項(xiàng)辦理等方面打通社區(qū)服務(wù)“最后一公里”。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立臺(tái)州市未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。建立“4+X”聯(lián)席會(huì)議制度,，由市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市建設(shè)局四個(gè)部門牽頭,，其他部門根據(jù)實(shí)際情況參與，定期研究重大事項(xiàng),，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,。各縣（市、區(qū)）落實(shí)主體責(zé)任,，參照?qǐng)?zhí)行本實(shí)施意見(jiàn),，確保試點(diǎn)謀劃、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

（二）引入市場(chǎng)運(yùn)作。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性,，吸納優(yōu)秀企業(yè)參與臺(tái)州未來(lái)社區(qū)建設(shè),。依托省未來(lái)社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，緊密對(duì)接央企名企,，積極推介試點(diǎn)項(xiàng)目,，大力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的城市開(kāi)發(fā)商、一流的數(shù)字開(kāi)發(fā)商,、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),。引導(dǎo)企業(yè)明確“城市運(yùn)營(yíng)商”定位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)和盈利模式,，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

（三）推進(jìn)資源整合。將未來(lái)社區(qū)建設(shè)與危房改造,、老舊小區(qū)改造,、城中村整治、老舊工業(yè)點(diǎn)騰換有機(jī)結(jié)合,，整合資源,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn),。推動(dòng)未來(lái)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)信息開(kāi)放,，鼓勵(lì)社會(huì)公眾共謀,、共建、共享,。通過(guò)媒體宣傳,、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍,。

（四）強(qiáng)化考核評(píng)估。分解落實(shí)責(zé)任,，對(duì)規(guī)劃準(zhǔn)備,、申報(bào)方案、實(shí)施方案,、施工建設(shè),、驗(yàn)收命名等全過(guò)程進(jìn)行任務(wù)明確，實(shí)行項(xiàng)目化管理,。以建設(shè)進(jìn)度,、指標(biāo)執(zhí)行、工作績(jī)效三方面為重點(diǎn),，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系,，落實(shí)跟蹤審計(jì)監(jiān)督制度，開(kāi)展年度考核,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決問(wèn)題,，確保試點(diǎn)建設(shè)“不走樣”,。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

臺(tái)州市人民政府辦公室

2019年12月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臺(tái)政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)關(guān)于高質(zhì)量加快推進(jìn)臺(tái)州市未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn).pdf

臺(tái)政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)關(guān)于高質(zhì)量加快推進(jìn)臺(tái)州市未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn).doc