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| 信息來源： 臺州日報 | 發(fā)布時間： 2020-12-18 09: 34 | 瀏覽次數(shù)： |
浙江省公務(wù)員錄用實施辦法
第一章 總則
??第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用工作，保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),，建設(shè)信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱公務(wù)員法）,、《公務(wù)員錄用規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。
第二條本辦法適用于我省各級機關(guān)錄用擔(dān)任一級主任科員以下及其他相當(dāng)職級層次的公務(wù)員,。
第三條公務(wù)員錄用堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線和干部工作方針政策，突出政治標準,，堅持下列原則：
（一）黨管干部,；
（二）公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)；
（三）德才兼?zhèn)?、以德為先,，五湖四海、任人唯賢；
（四）事業(yè)為上,、公道正派,，人崗相適、人事相宜,；
（五）依法依規(guī)辦事,。
第四條錄用公務(wù)員，采取公開考試,、嚴格考察,、平等競爭,、擇優(yōu)錄取的辦法,。錄用政策和考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)分類分級管理要求。
第五條錄用公務(wù)員主要采取省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”的方式集中統(tǒng)一招考,。經(jīng)省級公務(wù)員主管部門確定,，也可采取專項招考、特殊招考等方式,，進行隨用隨考的常態(tài)化補員,。
第六條錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額內(nèi),，并有相應(yīng)的職位空缺,。
第七條錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：
（一）發(fā)布招考公告,；
（二）報名與資格審查,；
（三）考試；
（四）體檢,；
（五）考察,；
（六）公示；
（七）審批,。
省級公務(wù)員主管部門可以對上述程序進行調(diào)整,。
第八條民族自治地方錄用公務(wù)員，依照法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定,。
加快發(fā)展地區(qū)錄用公務(wù)員，依照省級以上公務(wù)員主管部門有關(guān)規(guī)定,，可以在設(shè)置報考資格條件,、開考比例等方面予以適當(dāng)政策傾斜。
第九條公務(wù)員主管部門,、招錄機關(guān)和考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,，便利報考者報名和參加考試。有殘疾人參加考試時，根據(jù)需要予以協(xié)助,。
第二章 管理機構(gòu)
第十條省級公務(wù)員主管部門負責(zé)全省公務(wù)員錄用的綜合管理工作,。具體包括：
（一）貫徹有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；
（二）制定全省公務(wù)員錄用相關(guān)政策規(guī)定；
（三）負責(zé)組織全省各級機關(guān)公務(wù)員的錄用,；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督市級以下各級機關(guān)公務(wù)員錄用工作,；
（五）承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時,，省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用,。
第十一條市級以下公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。
第十二條招錄機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,，負責(zé)本機關(guān)及直屬機構(gòu)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十三條公務(wù)員錄用有關(guān)專業(yè)性,、技術(shù)性,、事務(wù)性工作可以授權(quán)或者委托考試機構(gòu)以及其他專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)。
第三章 錄用計劃與招考公告
第十四條招錄機關(guān)根據(jù)隊伍建設(shè)需要和職位要求,，提出招考的職位,、名額和報考資格條件，擬定錄用計劃,。
第十五條省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃,，由省級公務(wù)員主管部門審定。
市級機關(guān)的公務(wù)員錄用計劃,，由市級公務(wù)員主管部門審定,；縣級以下機關(guān)的錄用計劃，經(jīng)縣級公務(wù)員主管部門審核同意后,，報市級公務(wù)員主管部門審定,。
第十六條省級公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，制定招考工作方案。
市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用,，其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意,。
第十七條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案，制定招考公告,，一般在組織報名7天前向社會公開發(fā)布,。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）招錄機關(guān),、招考職位和錄用名額；
（二）招考的范圍,、對象,，報考的資格條件及報考時需提交的申請材料；
（三）招考的方法和主要程序,；
（四）筆試開考比例,、面試比例、體檢考察比例,；
（五）報名時間,、地點、方法以及筆試日期,；
（六）筆試科目及筆試,、面試后考試總成績合成的計算方法；
（七）遞補的情形和方法,；
（八）其他須知事項,。
市級以下公務(wù)員主管部門的招考公告應(yīng)報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門備案后發(fā)布,。
第四章 報名及資格審查
第十八條報考公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年齡為十八周歲以上,，三十五周歲以下,；
（三）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,；
（四）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行,；
（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；
（六）具有符合職位要求的工作能力,；
（七）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋?/span>
（八）省級公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件,；
（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二),、(七)項所列條件,，省級公務(wù)員主管部門可根據(jù)實際需要作適當(dāng)調(diào)整。
報考法官助理,、檢察官助理和行政機關(guān)中行政處罰決定審核,、行政復(fù)議、行政裁決,、法律顧問等職位的,，應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格,。
公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。
第十九條下列人員不得報考公務(wù)員：
（一）因犯罪受過刑事處罰的,；
（二）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的,；
（三）被開除公職的；
（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的,；
（五）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的,。
第二十條報考者不得報考錄用后即構(gòu)成公務(wù)員法第七十四條所列情形的職位，也不得報考與本人有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的職位。
第二十一條報考者應(yīng)當(dāng)向招錄機關(guān)提交報考申請材料,，報考者提交的申請材料應(yīng)真實,、準確、完整,。
招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查,，確認報考者是否具有報考資格。資格審查貫穿錄用全過程,。
招考職位的確認人數(shù)達不到開考比例要求的,，經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核確定，可適當(dāng)調(diào)整該職位的錄用名額,。
第五章 考試
第二十二條公務(wù)員錄用考試應(yīng)區(qū)分不同職位類別,、不同層級機關(guān)分別設(shè)置考試內(nèi)容，提升考試的精準性和科學(xué)性,。
第二十三條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試等方式進行,，重點測查運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)分析和解決問題的能力，以及公務(wù)員應(yīng)具備的其他基本能力素質(zhì),。
第二十四條筆試包括公共科目和專業(yè)科目,。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置,。
第二十五條筆試結(jié)束后,，由省級公務(wù)員主管部門統(tǒng)一劃定合格分數(shù)線。招錄機關(guān)按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，在筆試合格人員中,，根據(jù)報考者筆試成績由高到低的順序確定面試人選。
第二十六條面試前,，招錄機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的規(guī)定對入圍面試人選進行報考資格復(fù)審,，核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實,、準確,、完整,。資格復(fù)審不合格的，由招錄機關(guān)取消其面試資格,。面試人員不按規(guī)定時間,、地點參加資格復(fù)審的，視為放棄面試資格,。
第二十七條省級公務(wù)員主管部門負責(zé)面試組織實施,，也可以委托省級機關(guān)或授權(quán)市級公務(wù)員主管部門組織實施，或者委托考試機構(gòu)組織實施,。
面試的內(nèi)容和方法,，由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第二十八條經(jīng)省級公務(wù)員主管部門同意,，自行組織實施面試的省級機關(guān)和市級公務(wù)員主管部門可組織命制本單位和本轄區(qū)的面試試題,。
第二十九條面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組，面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成,。面試考官資格的認定與管理,，由省級公務(wù)員主管部門負責(zé)。經(jīng)省級公務(wù)員主管部門授權(quán),，市級公務(wù)員主管部門可負責(zé)本轄區(qū)面試考官的認定和管理工作,。
第三十條報考同一職位的考生原則上安排在同一考官小組、使用同一套題本進行面試,。
第三十一條有下列情形之一的,，可以簡化程序或者采用其他測評辦法：
（一）不宜公開招考的,；
（二）需要專門測查有關(guān)專業(yè)技能水平的,；
（三）專業(yè)人才緊缺難以形成競爭的；
（四）省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他情形,。
以上情形的適用范圍和實施辦法,，由省級以上公務(wù)員主管部門確定。
第六章 體檢
第三十二條招錄機關(guān)按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，根據(jù)報考者考試成績由高到低的順序確定體檢人選,。
第三十三條體檢工作由市級以上公務(wù)員主管部門組織，招錄機關(guān)實施,，也可以由市級以下公務(wù)員主管部門會同招錄機關(guān)實施,。
第三十四條體檢的項目和標準根據(jù)職位要求確定，依照中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門制定的政策規(guī)定執(zhí)行,。
第三十五條承擔(dān)體檢工作的醫(yī)療機構(gòu)由市級以上公務(wù)員主管部門會同同級衛(wèi)生健康行政部門指定,。各市指定承擔(dān)體檢工作的醫(yī)療機構(gòu)名單，須報省級公務(wù)員主管部門和衛(wèi)生健康行政部門備案,。
第三十六條體檢完畢,，體檢醫(yī)療機構(gòu)和主檢醫(yī)生應(yīng)按規(guī)定如實作出明確的體檢結(jié)論,，主檢醫(yī)生審核簽名，醫(yī)療機構(gòu)加蓋公章,。
第三十七條招錄機關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,，可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。復(fù)檢前,，復(fù)檢項目應(yīng)予保密,。復(fù)檢只能進行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準,。
必要時,，市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象重新體檢。
第三十八條除當(dāng)日復(fù)檢,、當(dāng)場復(fù)檢在初檢醫(yī)療機構(gòu)進行外,，復(fù)檢應(yīng)另選體檢醫(yī)療機構(gòu)進行，復(fù)檢醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不低于原體檢醫(yī)療機構(gòu)級別,。
第三十九條招錄機關(guān)根據(jù)職位需要,，經(jīng)省級公務(wù)員主管部門批準，可以對報考者進行體能測評,。體能測評的項目和標準根據(jù)中央公務(wù)員主管部門有關(guān)規(guī)定和具體職位要求確定,。
體能測評工作由市級以上公務(wù)員主管部門組織、招錄機關(guān)實施,，也可以由市級以下公務(wù)員主管部門會同招錄機關(guān)實施,。
第四十條招錄機關(guān)根據(jù)職位需要，經(jīng)省級公務(wù)員主管部門批準,，可以對報考者有關(guān)心理素質(zhì)進行測評,，測評結(jié)果作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的重要參考。
第七章 考察
第四十一條招錄機關(guān)按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，根據(jù)報考者的考試成績等確定考察人選,，并進行考察。
第四十二條考察工作突出政治標準,，重點考察人選是否符合增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，熱愛中國共產(chǎn)黨,、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求,?？疾靸?nèi)容主要包括人選的政治素質(zhì)、道德品行,、能力素質(zhì),、心理素質(zhì),、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀守法,、廉潔自律,、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況。
考察時,，應(yīng)對考察人選是否符合規(guī)定的報考資格條件進行核實,。考察人選達不到公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合報考職位要求的,，不得確定為擬錄用人員,。
第四十三條考察應(yīng)當(dāng)成立考察組?？疾旖M由兩人以上組成,，采用個別談話、實地走訪,、審核人事檔案,、查詢社會信用記錄、同考察人選面談等方法,，必要時也可以進行延伸考察,，廣泛深入地了解情況，做到全面,、客觀,、公正，并據(jù)實寫出考察材料,?？疾烨闆r作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的主要依據(jù)?？疾鞂ο笏趩挝唬▽W(xué)校）或者相關(guān)單位應(yīng)予積極配合,，并客觀、真實反映有關(guān)情況,。
第四十四條經(jīng)省級公務(wù)員主管部門確定，省級（含副省級）招錄機關(guān),，可以實行差額考察,。
第八章 公示與審批
第四十五條招錄機關(guān)根據(jù)報考者考試成績、體檢結(jié)果和考察情況等,，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,，向社會公示。公示期不少于五個工作日,。
第四十六條公示內(nèi)容包括招錄機關(guān)名稱,、擬錄用職位,、擬錄用人員姓名、性別,、準考證號,、畢業(yè)院校或者工作單位,、監(jiān)督電話以及省級公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項,。
公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,，由招錄機關(guān)按規(guī)定程序辦理錄用報批手續(xù),；對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用,；對反映有嚴重問題,，但一時難以查實的，暫緩錄用,，待查實并作出結(jié)論后再決定是否錄用,。
第四十七條省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)的擬錄用人員，報省級公務(wù)員主管部門審批,；市級機關(guān)的擬錄用人員,，報市級公務(wù)員主管部門審批；縣級以下機關(guān)的擬錄用人員,，經(jīng)縣級公務(wù)員主管部門審核同意后,，報市級公務(wù)員主管部門審批。
第四十八條被錄用人員應(yīng)當(dāng)按照錄用通知書的要求按時報到,，并辦理有關(guān)手續(xù),。無正當(dāng)理由逾期不報到的，視為放棄錄用資格,。
第九章 試用
第四十九條新錄用的公務(wù)員試用期為一年,，自報到之日起計算。試用期內(nèi),，由招錄機關(guān)對新錄用的公務(wù)員進行考核,，并按規(guī)定組織參加初任培訓(xùn)。
第五十條新錄用公務(wù)員試用期滿考核合格的,，招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以任職定級,。
第五十一條新錄用公務(wù)員試用期滿考核不合格的，試用期間發(fā)現(xiàn)有不具備公務(wù)員條件,、不符合報考職位要求,、不能勝任職位工作等情形的，經(jīng)原錄用審批機關(guān)批準，取消錄用,。
新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十九條規(guī)定情形的,，不得取消錄用。
第五十二條新錄用公務(wù)員取消錄用的時間,，從作出取消錄用決定之日起計算,。取消錄用決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人，停發(fā)工資,、轉(zhuǎn)遞檔案以及轉(zhuǎn)接社會保險關(guān)系等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十章 紀律與監(jiān)督
第五十三條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十六條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實行回避,。
第五十四條有下列情形之一的,，由市級以上公務(wù)員主管部門，視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效,；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育,、責(zé)令檢查,、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理,；涉嫌違紀違法需要追究責(zé)任的,，依規(guī)依紀依法予以處分；涉嫌犯罪的,，移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理：
（一）不按照規(guī)定的編制限額和職位要求進行錄用的,；
（二）不按照規(guī)定的任職資格條件和程序錄用的；
（三）未經(jīng)授權(quán),，擅自出臺,、變更錄用政策，造成不良影響的,；
（四）錄用工作中徇私舞弊,，情節(jié)嚴重的；
（五）發(fā)生泄露試題,、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開,、公正行為的。
第五十五條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,，由公務(wù)員主管部門或所在單位,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育,、責(zé)令檢查、誡勉,、組織調(diào)整或者組織處理,；涉嫌違紀違法需要追究責(zé)任的,，依規(guī)依紀依法予以處分；涉嫌犯罪的,，移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理：
（一）泄露試題或其他錄用秘密信息的,；
（二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他錄用工作有關(guān)資料的,；
（三）利用工作便利,，協(xié)助報考者考試作弊的；
（四）因工作失職,，導(dǎo)致錄用工作重新進行的,；
（五）擅自從事或參與面向社會的公務(wù)員錄用考試相關(guān)培訓(xùn)活動的；
（六）違反錄用工作紀律的其他行為,。
第五十六條報考者有違反報考規(guī)則和管理規(guī)定行為的,，由公務(wù)員主管部門、招錄機關(guān)或者考試機構(gòu)按照管理權(quán)限,，分別采取糾正,、批評教育、答卷不予評閱,、當(dāng)科考試成績?yōu)榱惴?、終止錄用程序等方式進行現(xiàn)場處置或者事后處置。
報考者有隱瞞真實信息,、弄虛作假,、考試作弊、擾亂考試秩序等違反錄用紀律行為的,，情節(jié)較輕的,，由省級公務(wù)員主管部門或者市級公務(wù)員主管部門給予考試成績無效、取消資格等處理,；情節(jié)嚴重的,，給予五年內(nèi)限制報考的處理；情節(jié)特別嚴重的,，給予終身限制報考的處理,；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理,。
報考者在報考過程中的違紀違規(guī)行為,，按照有關(guān)規(guī)定記入公務(wù)員考試錄用違紀違規(guī)信息庫。
第五十七條公務(wù)員錄用工作接受監(jiān)督,。報考者可以向公務(wù)員主管部門,、招錄機關(guān)、考試機構(gòu)提出意見建議；認為其合法權(quán)益受到侵犯的,，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行信訪,、申訴、控告或者檢舉,；對違紀違規(guī)行為處理決定不服的,，可以進行陳述和申辯、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。公務(wù)員主管部門,、招錄機關(guān)、考試機構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理,，并按照規(guī)定程序和權(quán)限處理,。
第十一章 工作保障
第五十八條加強公務(wù)員錄用工作力量配備，市級以下公務(wù)員主管部門,、實行省以下垂直管理的省級管理機關(guān)和本行業(yè)本系統(tǒng)每年錄用公務(wù)員人數(shù)較多的省級部門應(yīng)有專人負責(zé)公務(wù)員錄用工作,。
第五十九條省、市級公務(wù)員主管部門應(yīng)會同人力社保部門加強公務(wù)員錄用科研,、命題,、面試、閱卷等專業(yè)人才的培育工作,，統(tǒng)籌建設(shè)政治過硬,、業(yè)務(wù)精湛、規(guī)模適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理的公務(wù)員錄用專家隊伍,。
第六十條充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強全省公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)一體化建設(shè),，推進計劃編報,、公告發(fā)布、報名繳費,、資格審查,、成績公布、錄用公示等全流程網(wǎng)上辦理,，提高錄用管理信息化,、科學(xué)化水平。
第六十一條建立健全公務(wù)員錄用工作聯(lián)動機制,，形成公務(wù)員主管部門牽頭抓總,，宣傳、網(wǎng)信,、經(jīng)信,、教育,、公安、人力社保,、交通運輸,、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管等單位各司其職,、密切配合、齊抓共管的工作格局,。
第六十二條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費,，應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算予以保障。
第十二章 附則
第六十三條參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）錄用除工勤人員以外的工作人員,，參照本辦法執(zhí)行,。
第六十四條本辦法由中共浙江省委組織部負責(zé)解釋。
第六十五條本辦法自2020年6月19日起施行,。中共浙江省委組織部,、原浙江省人事廳發(fā)布的《浙江省公務(wù)員錄用實施辦法（試行）》（浙人發(fā)〔2008〕170號）同時廢止。
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