索引號: | 002668661/2019-79676 | 公開方式: | 主動公開 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 臺州市人民政府辦公室 | 成文日期: | 2019-04-30 10:39:53 |
信息來源: 臺州市人民政府辦公室 | 發(fā)布時(shí)間: 2019- 07- 03 10: 39 | 瀏覽次數(shù): |
各縣(市,、區(qū))人民政府,,市級有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》,深入實(shí)施《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》,,圍繞臺州高質(zhì)量發(fā)展的要求,,充分發(fā)揮氣象在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展和人民生活等領(lǐng)域的服務(wù)保障作用,現(xiàn)就推進(jìn)2019年全市高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作通知如下:
一,、聚焦民生保障,,堅(jiān)守防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面構(gòu)建具有臺州特色的新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,,切實(shí)提高氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,,切實(shí)扛起“第一道防線”政治責(zé)任,為臺州高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象保障,。
(一)推進(jìn)綜合氣象監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),。以智能觀測、社會共享為抓手,,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域主要?dú)庀鬄?zāi)害的高時(shí)空分辨率,、高精度的綜合立體連續(xù)監(jiān)測。不斷優(yōu)化氣象觀測站網(wǎng)建設(shè),,加快推進(jìn)黃巖國家氣象觀測站建站和三門國家氣象觀測站遷站工作,,加強(qiáng)沿海港口、海洋島嶼,、主要道路沿線等區(qū)域自動觀測站布局,。各級氣象、交通運(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法,、應(yīng)急管理等部門應(yīng)做好視頻資源的有效對接,推動智能識別成果的社會應(yīng)用和服務(wù),。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的智能天氣觀測系統(tǒng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)多部門災(zāi)害監(jiān)測信息匯總、共享和共用,。
(二)加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)服務(wù),。改進(jìn)精細(xì)化要素預(yù)報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警,、災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào),提高各類預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品的精準(zhǔn)度和協(xié)同性,。深化屬地化,、分災(zāi)種、分區(qū)域的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù),提高預(yù)警準(zhǔn)確率和時(shí)效性,。建立致災(zāi)臨界閾值指標(biāo)體系,,將基于致災(zāi)閾值的中小河流洪水、山洪,、地質(zhì)災(zāi)害,、城市內(nèi)澇等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品體系融入政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作,服務(wù)科學(xué)指揮決策,。加快臺州市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心業(yè)務(wù)平臺建設(shè),,推進(jìn)市、縣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警一體化業(yè)務(wù),,在保障服務(wù)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮效用,。
(三)健全突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布系統(tǒng)。全面建成市,、縣兩級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu),,落實(shí)發(fā)布職能,健全預(yù)警信息發(fā)布中心運(yùn)行管理機(jī)制,。將氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布和傳播工作納入政府公共信息發(fā)布體系,,建立氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布和傳播權(quán)威渠道。深化社會傳播設(shè)施的共建共享機(jī)制,,提高農(nóng)村應(yīng)急廣播,、浙政釘發(fā)布、人防警報(bào)等體系在氣象預(yù)警傳播中的利用率,,推進(jìn)預(yù)警信息進(jìn)村入戶,。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,推動預(yù)警響應(yīng)工作和責(zé)任的法定化,、規(guī)范化,。加強(qiáng)新媒體技術(shù)應(yīng)用,建立全媒體融合發(fā)展的氣象服務(wù)信息傳播系統(tǒng)和智能服務(wù)終端,,擴(kuò)大氣象信息服務(wù)覆蓋面,。
二、聚焦鄉(xiāng)村振興,,提高氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)代化,、智慧化水平
加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興氣象保障服務(wù)是新時(shí)代氣象服務(wù)“三農(nóng)”的具體體現(xiàn),要著力構(gòu)建有效聯(lián)動的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和智慧精準(zhǔn)的氣象為農(nóng)服務(wù)體系,,為臺州鄉(xiāng)村振興提供更高質(zhì)量和水平的氣象保障服務(wù),。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)組織責(zé)任體系建設(shè)。做好《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》的宣傳貫徹落實(shí),。構(gòu)建以縣級氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)為主體,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象工作為單元,,以自然村、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位,、氣象次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)絡(luò)的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系,。推動落實(shí)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)法定職能,明確城鄉(xiāng)全科“網(wǎng)格員”的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作職責(zé),。推進(jìn)延伸到村和各網(wǎng)格點(diǎn),、責(zé)任區(qū)的災(zāi)害防御責(zé)任人全覆蓋,建立動態(tài)管理的氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人數(shù)據(jù)庫,。持續(xù)推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村建設(shè),。深化農(nóng)村文化禮堂氣象科普點(diǎn)建設(shè),開展以村(社區(qū))為中心的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,,提高基層氣象災(zāi)害自我管理能力,。
(二)實(shí)施氣象科技惠農(nóng)富農(nóng)行動。圍繞高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)主體培育,,開展智慧型農(nóng)業(yè)氣象直通式服務(wù),。開展縣級精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、農(nóng)產(chǎn)品新品種引種氣候可行性評估,,發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣候資源評估在農(nóng)業(yè)種植布局優(yōu)化中的作用,。圍繞全域旅游示范縣、休閑旅游示范村創(chuàng)建,,建立農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和氣象景觀、氣候適宜性評估指標(biāo),。開展針對鄉(xiāng)村旅游活動及景觀觀賞的特色氣象服務(wù),。加強(qiáng)面向農(nóng)家樂經(jīng)營主體的防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù),大力推廣民宿(農(nóng)家樂)氣象保險(xiǎn)和臺州市鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)平臺的應(yīng)用,。
(三)開展“大花園”生態(tài)氣象服務(wù),。提升生態(tài)氣候資源開發(fā)利用能力,支持各地開展中國天然氧吧,、氣候養(yǎng)生,、國家氣候標(biāo)志等“國”字號品牌建設(shè)和品牌可持續(xù)發(fā)展。開展村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),、防洪排澇等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的氣象災(zāi)害影響評估,。完善生態(tài)氣象自動觀測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)氣象監(jiān)測,。健全負(fù)氧離子監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,,各級氣象、生態(tài)環(huán)境等部門要共同開展負(fù)氧離子監(jiān)測評估工作,,發(fā)布負(fù)氧離子監(jiān)測信息,。開展生態(tài)服務(wù)型人工影響天氣保障工作,推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)站點(diǎn)和Ⅰ級流動作業(yè)點(diǎn)全覆蓋,,玉環(huán)市要建成人影作業(yè)試驗(yàn)性外場基地,。
三、聚焦現(xiàn)代灣區(qū),,深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
氣象現(xiàn)代化要圍繞現(xiàn)代化灣區(qū)的重大布局,,圍繞“智慧氣象”發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力建設(shè),,在海洋強(qiáng)市建設(shè),、城市發(fā)展、交通建設(shè)等領(lǐng)域強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),,提升氣象服務(wù)質(zhì)量,,以氣象信息化推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。
(一)提升海洋氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)能力,。加強(qiáng)海洋綜合氣象探測能力,,各級港航口岸和漁業(yè)管理、海事,、氣象部門要共建共享海洋災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,,全面加密岸基、三級以上漁港,、海島和海上航線自動監(jiān)測站點(diǎn),。加快推進(jìn)大陳臺風(fēng)綜合試驗(yàn)基地建設(shè)。加強(qiáng)海洋氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,,深入開展技術(shù)研究,,提高臺風(fēng)、海上大風(fēng),、海霧等海洋氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力,。建立海洋氣象服務(wù)系統(tǒng),開展針對近遠(yuǎn)海漁場,、海上航線,、海島旅游、港口作業(yè),、海水養(yǎng)殖,、海上船舶的海洋氣象服務(wù)。健全海洋氣象信息傳播系統(tǒng),,擴(kuò)大預(yù)警信息發(fā)布傳播覆蓋面,,努力解決海上“最后一公里”問題。
(二)提升綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)氣象服務(wù)能力,。圍繞宜居城市,、海綿城市,、智慧城市建設(shè)等,推進(jìn)城市氣候規(guī)劃和氣候可行性論證,,積極應(yīng)對城市熱島效應(yīng),、濁島效應(yīng)和城市內(nèi)澇。提高打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的氣象保障能力,,完善重污染天氣部門,、區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。建立?;穲鏊A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,,提高氣象風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析和研判能力,,完善有毒有害氣體擴(kuò)散等預(yù)報(bào)預(yù)警工作,,推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急氣象監(jiān)測體系建設(shè),做好突發(fā)環(huán)境污染事件氣象應(yīng)急保障,。推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、特色小鎮(zhèn)、“標(biāo)準(zhǔn)地”等開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,。
(三)提升智慧氣象服務(wù)能力,。按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求,建立行業(yè)數(shù)據(jù)融合共享應(yīng)用系統(tǒng),,深入開展防災(zāi)減災(zāi)信息,、應(yīng)急預(yù)案、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等與氣象大數(shù)據(jù)的深度融合應(yīng)用,,開展氣象大數(shù)據(jù)與交通,、水文、新能源等數(shù)據(jù)融合分析,。推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的分災(zāi)種的智能化決策氣象服務(wù),,開展基于災(zāi)害影響的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。探索建立自動感知,、個(gè)性定制,、按需推送、在線互動的智慧氣象服務(wù)體系,。開展氣象信息與公共發(fā)布資源的智能化推送,,使面向公眾的氣象信息服務(wù)更加便捷和智慧化,面向行業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品更具有融合度和針對性,。
各地,、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌安排和責(zé)任落實(shí),科學(xué)制定實(shí)施方案,,并做好所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障工作,,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,。
臺州市人民政府辦公室
2019年4月28日
(此件公開發(fā)布)
臺政辦函〔2019〕26號關(guān)于推進(jìn)2019年全市高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)的通知.pdf
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