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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和市政府信息公開工作有關(guān)要求,，2014年度臺州市市場監(jiān)管局政府信息公開年度報(bào)告主要包括概述、政府信息主動公開情況,、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,。本年報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)起訖時(shí)間為2014年1月1日至2014年12月31日,。

一、概述

2014年,，根據(jù)臺州市委,、市政府機(jī)構(gòu)改革部署，原市工商局,、原市食品藥品監(jiān)管局合并組建為市市場監(jiān)管局,。12月底，原市工商局和原市食品藥品監(jiān)管局在臺州市政府信息公開平臺上的賬號合并為“市市場監(jiān)督管理局”,。一年來,，我局高度重視政府信息公開工作，始終將之作為“展示監(jiān)管工作,、接受社會監(jiān)督,、服務(wù)群眾辦事、回應(yīng)百姓關(guān)切”的重要工作來抓,，納入部門年度工作要點(diǎn),，列入2014年度處室（單位）工作績效考核辦法。進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作制度和發(fā)布規(guī)范,，及時(shí)修訂政府信息公開目錄框架和《臺州市市場監(jiān)督管理局政府信息公開指南（暫行）》,，明確公開欄目職責(zé)分工,，指定辦公室安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,，各處室按照職責(zé)分工落實(shí)信息更新與維護(hù)工作，做到領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu),、人員“三到位”，實(shí)現(xiàn)政府信息的規(guī)范發(fā)布和及時(shí)公開,。尤其在機(jī)構(gòu)改革期間,，實(shí)現(xiàn)了全局政府信息公開工作常態(tài)化，重要信息不滯后,、熱點(diǎn)信息不留白,。注重政府信息發(fā)布的社會宣傳效應(yīng)，擴(kuò)大政府信息公開工作的社會影響力,。注重開展政府信息公開相關(guān)法規(guī)與規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),，把政府信息公開法律知識融入市場監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)體系，增強(qiáng)干部政府信息公開意識,，促進(jìn)信息公開與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,。

二、政府信息主動公開情況

（一）不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容,。根據(jù)“公開為原則,，不公開為例外”的要求，及時(shí)主動做好市政府信息公開平臺的信息更新,，重點(diǎn)公開有關(guān)政策文件與工作動態(tài),。全年在市政府信息公開平臺上主動公開信息981條，累計(jì)公開5608條,，內(nèi)容涉及本單位概況信息,、機(jī)構(gòu)信息、政策文件,、工作信息,、行政執(zhí)法、人事信息等,。其中,，機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)概況,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)容,、局領(lǐng)導(dǎo)信息、食安辦信息全部更新至最新情況,，原工商局,、原食品藥品監(jiān)管局及食品藥品檢驗(yàn)所的 2014年部門預(yù)算和2013年部門決算都已及時(shí)發(fā)布。及時(shí)公開行政處罰信息,，在政府信息公開平臺“行政處罰”欄目和兩局門戶網(wǎng)站“行政處罰結(jié)果公開”專欄,，每季度公開一批行政處罰結(jié)果，將市局辦結(jié)的行政處罰案件的文號,、種類,、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,，進(jìn)一步提高行政處罰透明度,，主動接受外部監(jiān)督。按時(shí)發(fā)布年報(bào),，分別于2013年12月25日,、2014年1月7日發(fā)布《臺州市食品藥品監(jiān)督管理局2013年度政府信息公開年報(bào)》和《臺州市工商行政管理局2013年度政府信息公開年報(bào)》，在政府信息公開平臺,、門戶網(wǎng)站和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上同步公開,。

（二）加強(qiáng)政策信息解讀工作。2014年,，國家工商總局取消企業(yè)年檢制度,，改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度,。我局及時(shí)做好相關(guān)宣傳工作，在“政策文件”欄目及時(shí)發(fā)布了國家工商總局《企業(yè)信息公示暫行條例》及相關(guān)配套規(guī)章制度,，并在“政策解讀”欄目發(fā)布《2013企業(yè)年度報(bào)告相關(guān)問題》和《企業(yè)信息公示暫行條例三十二問》,，提高公眾對《條例》及企業(yè)年報(bào)工作的了解和理解。此外,，我局還及時(shí)通過電視,、廣播、報(bào)紙,、微博,、微信、紅盾信息網(wǎng)及大樓宣傳欄等媒介進(jìn)行宣傳和解讀,。

（三）及時(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作,。建立健全政務(wù)輿情收集、研判,、處置和回應(yīng)機(jī)制,，密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情,，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,。官方微博發(fā)布的《關(guān)于19樓“注水蟹”網(wǎng)帖的答復(fù)》閱讀量超過2.4萬，及時(shí)消解了因不實(shí)消息引發(fā)的質(zhì)疑與恐慌,。

（四）拓展政務(wù)信息發(fā)布渠道,。通過門戶網(wǎng)站、官方微博,、新聞媒體,、政務(wù)公開欄等多種渠道及時(shí)向社會傳遞最新政策信息、加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,、擴(kuò)大政府信息公開工作的社會影響力,。

1.門戶網(wǎng)站,。將原工商紅盾信息網(wǎng)改版為市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站,，整合工商行政管理與食品藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)，設(shè)立“新聞中心”,、“信息公開”,、“網(wǎng)上辦事”、“互動交流”,、“綜合查詢”,、“專題”等功能區(qū)，向社會公眾發(fā)布的信息更加全面,，互動更加方便,。整合前,，原工商局官方網(wǎng)站重點(diǎn)發(fā)布“動態(tài)信息”、“公告公示”,、“公眾服務(wù)”等公開欄目信息,，并加強(qiáng)“網(wǎng)上辦事”、“網(wǎng)上咨詢”,、“監(jiān)督投訴”等在線互動欄目建設(shè),，盡量在第一時(shí)間答復(fù)公眾咨詢，暢通公眾獲取信息渠道,。政府信息公開辦公室定期對互動欄目責(zé)任處室辦理情況進(jìn)行督查,，對沒有按規(guī)范進(jìn)行答復(fù)的及時(shí)進(jìn)行指正。目前,，各互動欄目均在承諾的時(shí)間期限內(nèi)做到有效提問“每問必答”,，有效投訴“一投訴一處理”。全年共發(fā)布政務(wù)信息316條,，行政公告10條,，受理各類工商咨詢90條。門戶網(wǎng)站年訪問量359073人次,。原食品藥品監(jiān)管局官方網(wǎng)站在門戶網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上辦事場景式導(dǎo)航,，方便公眾進(jìn)行辦事查詢。在公眾互動版塊中設(shè)立“局長信箱”,、“投訴舉報(bào)”,、“在線咨詢”欄目，安排專人每天查看欄目是否有信件投遞,。由于歐盟62號令對我市原料藥出口造成巨大沖擊,，為服務(wù)我市醫(yī)藥企業(yè)辦理出口，還專門開辟“藥品出口答疑”欄目,，為企業(yè)答疑解惑,。全年共發(fā)布政務(wù)信息250條，通知公告52條,，受理各類咨詢投訴195條,。門戶網(wǎng)站年訪問量285037人次。

2.公眾查閱點(diǎn),。根據(jù)檔案查詢與政府信息公開工作的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合市場監(jiān)管工作實(shí)際，我局以工商企業(yè)檔案信息處理中心為主,，受理公眾查閱企業(yè)7508人次,。高度重視網(wǎng)上信息查詢工作，網(wǎng)民能通過“企業(yè)檔案查詢”系統(tǒng),，查詢到全省所有在冊企業(yè)的基本信息,、備案信息,、動產(chǎn)抵押登記信息、行政處罰信息等,。該查詢系統(tǒng)已與市政府網(wǎng)站對接,，今年以來共點(diǎn)擊查詢15821次。在此基礎(chǔ)上,，通過與省食品藥品監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)庫的對接,，實(shí)現(xiàn)了食品藥品行政審批結(jié)果的實(shí)時(shí)查詢，并開放“企業(yè)查詢”,、“藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員查詢”欄目,，公眾隨時(shí)可以通過該網(wǎng)站查詢到我市轄區(qū)范圍內(nèi)的藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和藥學(xué)技術(shù)人員相關(guān)信息。

3.各級媒體,。通過與省級以上媒體的積極溝通,，與市級電視臺、電臺及《臺州日報(bào)》,、《臺州商報(bào)》,、《臺州晚報(bào)》等媒體的緊密合作，我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、維護(hù)市場秩序,、保障食品藥品安全、打假維權(quán),、自身建設(shè)等方面工作得到更為廣泛地公開,。2014年，全市系統(tǒng)在《臺州日報(bào)》等市級媒體發(fā)表報(bào)道785篇,，探索藥品連鎖企業(yè)遠(yuǎn)程審方的做法在《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登推廣,，在《臺州日報(bào)》開設(shè)的“食品藥品安全民情直通車”專欄得到群眾廣泛好評。此外,，與各級媒體合作開展了商事登記制度改革實(shí)務(wù)公示會,、“3·15”系列活動報(bào)道、家裝行業(yè)消費(fèi)維權(quán)“三公開”實(shí)務(wù)公示會,、全市電信業(yè)服務(wù)質(zhì)量消費(fèi)評價(jià)會,、醫(yī)療器械“五整治”媒體通氣會和餐飲整治“紅黑榜”、食品安全“黑名單”等活動,，形成重大政務(wù)活動及時(shí)邀請媒體參與報(bào)道的良好格局,。

4.官方微博微信,。今年8月,，我局借助“臺州發(fā)布”網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣建設(shè)，在新浪微博,、騰訊微博,、騰訊微信開通官方宣傳平臺,，發(fā)布全市范圍內(nèi)社會關(guān)切、公眾關(guān)心,、媒體關(guān)注的政務(wù)信息,，對熱點(diǎn)事件、突發(fā)事件及時(shí)回應(yīng),。新浪微博已累計(jì)發(fā)布微博2089條,，擁有粉絲3143個(gè)；微信已發(fā)布43條,，擁有粉絲135個(gè),。官方微博矩陣相互互動，更為廣泛地傳遞了市場監(jiān)管系統(tǒng)的政府信息,。

5.政務(wù)公開欄,。通過設(shè)置在局辦公大樓門口和注冊大廳門口的公開欄，公開各類政務(wù)信息和行政公告,、公示等內(nèi)容,，方便公眾辦事。

6.社會監(jiān)督,。主動引入社會監(jiān)督,，強(qiáng)化政府信息公開工作，并以社會監(jiān)督力量為通道,，進(jìn)一步放大信息公開的效果,。不定期組織行風(fēng)（效能）監(jiān)督員暗訪，通過發(fā)放監(jiān)督卡和監(jiān)督意見表,、召開民主評議會等活動,，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三,、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

今年,，除日常企業(yè)登記檔案查詢事項(xiàng)外，原市工商局收到申請公開2件,，分別依法作出了答復(fù)與告知,。原市食品藥品監(jiān)管局收到申請公開5件，均依法依規(guī)予以答復(fù),。

四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

因物價(jià)部門尚未出臺相關(guān)規(guī)范性文件，依申請公開的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫缺,。目前我局對所有依申請公開項(xiàng)目暫不收費(fèi),。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況

今年,，我局未發(fā)生因政府信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟,。

臺州市市場監(jiān)管局

2015年1月19日