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索引號(hào): | 002669015/2015-66881 | 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 成文日期: | 2015-09-01 |
信息來(lái)源: 市工商行政管理局 | 發(fā)布時(shí)間: 2015-09-01 09: 12 | 瀏覽次數(shù): |
臺(tái)工商綜〔2011〕4號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市政府政府信息公開(kāi)工作有關(guān)要求,,2010年度臺(tái)州市工商行政管理局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告主要包括:政府信息公開(kāi)的基本情況,、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況;依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,;因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況;政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,。本年報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)起訖時(shí)間為2010年1月1日至2010年12月31日,。
一、政府信息公開(kāi)的基本情況
根據(jù)《臺(tái)州市工商行政管理局政府信息公開(kāi)指南》,、《臺(tái)州市工商行政管理局政府信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄與指南》)及領(lǐng)導(dǎo)小組組成處室的職責(zé),,我局2010年度政府信息公開(kāi)工作保持平穩(wěn)運(yùn)行。主動(dòng)公開(kāi)信息有序發(fā)布,,依申請(qǐng)公開(kāi)依程序規(guī)范受理,。對(duì)國(guó)家工商總局政府信息公開(kāi)工作意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿提出了修改意見(jiàn)。
?。ㄒ唬┰谑姓k事大廳工商窗口和局機(jī)關(guān)檔案室分別設(shè)立受理窗口,,確定專(zhuān)人為公眾提供公共查閱、資料索取和依申請(qǐng)公開(kāi)的受理服務(wù),。公開(kāi)的文件定期送至位于臺(tái)州市檔案局的臺(tái)州市政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),,以備公眾查閱。
?。ǘ┮浴爸袊?guó)臺(tái)州”網(wǎng)站市政府信息公開(kāi)平臺(tái)作為我局政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái),,同步豐富“臺(tái)州紅盾信息網(wǎng)”有關(guān)欄目?jī)?nèi)容,重點(diǎn)公開(kāi)與經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的切身利益直接相關(guān)的政府信息,。
?。ㄈ┐_定專(zhuān)職和兼職的政府信息公開(kāi)工作人員落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)信息的辦理工作。在5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施兩周年之際,,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕36號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào))以及財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于提供政府公開(kāi)信息收取費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2008〕44 號(hào)),。通過(guò)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、研討,,結(jié)合工作實(shí)踐,,加強(qiáng)依法公開(kāi)政府信息的意識(shí),提高政府信息公開(kāi)工作的能力與水平,。
?。ㄋ模┰O(shè)立公布政府信息公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話(huà),、電子郵箱,,接受社會(huì)監(jiān)督,。根據(jù)本局人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員與工作人員,。把政府信息公開(kāi)工作納入對(duì)各縣(市)工商局,、分局年度目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作,、依法行政,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合。
二,、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
?。ㄒ唬┓e極配合,主動(dòng)發(fā)布,,完成政府信息公開(kāi)平臺(tái)的補(bǔ)錄與更新工作,。
今年,市委市政府主辦的“中國(guó)臺(tái)州”網(wǎng)站全面改版,,政府信息公開(kāi)平臺(tái)的框架也作了重大改動(dòng),,我局積極做好配合工作。一是嚴(yán)格按市政府要求,,依照市政府信息公開(kāi)平臺(tái)總體框架,,設(shè)立“概況信息”、“機(jī)構(gòu)信息”,、“政策文件”,、“政府決策”、“工作信息”,、“行政執(zhí)法”,、“人事信息”、“財(cái)政信息”,、“社會(huì)監(jiān)督”,、“辦事指南”等10大類(lèi)23個(gè)子項(xiàng)目,重點(diǎn)公開(kāi)有關(guān)政策,、文件與工作動(dòng)態(tài)等,。二是根據(jù)市政府督查室及信息中心的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)以往已經(jīng)發(fā)布但新平臺(tái)無(wú)法直接導(dǎo)入的“信息指南”,、“機(jī)構(gòu)職能”,、“領(lǐng)導(dǎo)信息”、“辦事指南”等欄目的內(nèi)容全部重新輸入,。根據(jù)“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,,2010年1月1日至2010年12月31日,,我局在市政府信息公開(kāi)平臺(tái)上主動(dòng)公開(kāi)信息345條,,累計(jì)公開(kāi)567條。內(nèi)容涉及本單位情況,、綜合類(lèi)信息,、工商法治建設(shè)、企業(yè)登記管理,、公平交易監(jiān)管,、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、商標(biāo)監(jiān)管,、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管,、隊(duì)伍建設(shè)等,。對(duì)發(fā)生變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)信息和主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)的機(jī)構(gòu)信息及時(shí)予以修改發(fā)布。
?。ǘ┳⒅靥厣?,互動(dòng)交流,做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布工作,。根據(jù)本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站構(gòu)架特點(diǎn),,重點(diǎn)發(fā)布“動(dòng)態(tài)信息”、“公告公示”,、“公眾服務(wù)”等公開(kāi)欄目信息,,并加強(qiáng)“網(wǎng)上辦事”、“網(wǎng)上咨詢(xún)”,、“監(jiān)督投訴”等在線(xiàn)互動(dòng)欄目的建設(shè),,盡量在第一時(shí)間答復(fù)公眾咨詢(xún),擴(kuò)大公眾獲取信息渠道,。企業(yè)開(kāi)業(yè),、變更、注銷(xiāo)等公告均在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)公開(kāi),,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,今年已發(fā)布該類(lèi)公告信息13萬(wàn)條。政府信息公開(kāi)辦公室定期對(duì)“工商咨詢(xún)”,、“消費(fèi)者申訴與咨詢(xún)”,、“廉政效能投訴”、“經(jīng)濟(jì)違法案件舉報(bào)”,、“局長(zhǎng)信箱”等五大類(lèi)互動(dòng)欄目處室辦理情況進(jìn)行督查,,對(duì)沒(méi)有按規(guī)范進(jìn)行答復(fù)的進(jìn)行指正。目前,,各互動(dòng)欄目均在承諾的時(shí)間期限內(nèi)做到有效提問(wèn)“每問(wèn)必答”,,有效投訴“一投訴一處理”,。處理結(jié)果通過(guò)捆綁的短信平臺(tái)及時(shí)通知提問(wèn)或舉報(bào)者,并且為保護(hù)舉報(bào)者隱私權(quán),,系統(tǒng)設(shè)定必須通過(guò)密碼查詢(xún)舉報(bào)處理結(jié)果,。截至2010年12月底,回復(fù)各類(lèi)工商咨詢(xún)826條,,比去年同期略有增長(zhǎng),。消費(fèi)者申訴與咨詢(xún)、經(jīng)濟(jì)違法案件舉報(bào),、局長(zhǎng)信箱等欄目?jī)?nèi)容則大幅下降,。這與今年本系統(tǒng)組織多次消費(fèi)評(píng)價(jià)、加強(qiáng)格式合同規(guī)范,、主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)政府信息及擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)對(duì)口受理渠道等密切相關(guān),。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)民對(duì)工商職責(zé)以外的咨詢(xún)事項(xiàng)有所增加,,說(shuō)明公眾多渠道了解政府信息回饋的意愿在增強(qiáng),,政府部門(mén)加強(qiáng)信息公開(kāi)還大有可為。
?。ㄈ┳杂X(jué)服務(wù),,主動(dòng)升級(jí),做好政府信息公開(kāi)查閱受理工作,。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定并結(jié)合工商行政管理工作的特點(diǎn),,我局以綜合檔案室為主,受理公眾查閱事項(xiàng),。自1月1日至12月31日,,共辦理企業(yè)查詢(xún)檔案3956件,較2009年度增加8.83%,。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看,,申請(qǐng)人普遍關(guān)注企業(yè)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況、年檢,、驗(yàn)照結(jié)果等信息,,因?yàn)檫@些信息不僅能反映企業(yè)的設(shè)立狀態(tài),還能反映企業(yè)的構(gòu)成和運(yùn)行情況,,與企業(yè),、公眾權(quán)益密切相關(guān)。二是升級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.tzaic.gov.cn)“企業(yè)檔案查詢(xún)”系統(tǒng),,并與市政府網(wǎng)站實(shí)行鏈接,。目前,網(wǎng)民能通過(guò)該系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市在冊(cè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載信息的實(shí)時(shí)查詢(xún),,可以查詢(xún)到全市所有在冊(cè)企業(yè)的9項(xiàng)基本信息,,包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)號(hào),、企業(yè)類(lèi)型、法定代表人姓名,、注冊(cè)資本,、住所、經(jīng)營(yíng)范圍,、成立日期,、營(yíng)業(yè)期限,極大地提升了公眾的知情權(quán),。
?。ㄋ模U(kuò)大渠道,強(qiáng)化監(jiān)督,,做好政府信息社會(huì)化公開(kāi)工作,。一是做好常規(guī)宣傳工作。與省級(jí)以上媒體積極溝通,,與市級(jí)電視臺(tái),、電臺(tái)及三大報(bào)紙等合作,我局在服務(wù)經(jīng)濟(jì),、監(jiān)管維序,、打假維權(quán)、自身建設(shè)等方面的工作得到了廣泛的公開(kāi),。2010年,,全市工商系統(tǒng)在新華社、中央電視臺(tái),、中央人民廣播電臺(tái),、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央級(jí)媒體上刊登工商行政管理報(bào)道32篇,在浙江日?qǐng)?bào),、浙江在線(xiàn),、中國(guó)工商報(bào)、中國(guó)消費(fèi)者報(bào),、市場(chǎng)導(dǎo)報(bào),、錢(qián)江晚報(bào)等省級(jí)媒體發(fā)表報(bào)道256篇;眾多報(bào)道被人民網(wǎng)等各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,。省政府在臺(tái)州試點(diǎn)的汽車(chē)類(lèi)合同格式條款備案工作通過(guò)媒體平臺(tái)被公眾廣為知悉,,并引起中央電視臺(tái)關(guān)注,新聞中心專(zhuān)程來(lái)臺(tái)州采訪(fǎng),,并在《朝聞天下》,、《共同關(guān)注》,、《法治在線(xiàn)》等欄目播出。二是做好重點(diǎn)發(fā)布工作,。今年,,召開(kāi)4次新聞發(fā)布會(huì)(通報(bào)會(huì)),分別通報(bào)了新認(rèn)定的五件馳名商標(biāo),、工商助動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展舉措,、汽車(chē)類(lèi)合同格式條款省政府試點(diǎn)工作、平板電視機(jī)實(shí)行“三包”服務(wù)等主題內(nèi)容,。浙江日?qǐng)?bào),、浙江衛(wèi)視等多家省、市級(jí)主流媒體的記者參加發(fā)布會(huì)(通報(bào)會(huì)),,政府分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)致辭,,品牌工作、省工商局給臺(tái)州的21條優(yōu)惠政策,、汽車(chē)類(lèi)合同存在的十大弊病與整治對(duì)策,、平板電視開(kāi)始“三包”服務(wù)破冰等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的信息向社會(huì)做了深度公開(kāi)。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。我局主動(dòng)引入社會(huì)監(jiān)督,,強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作,并以社會(huì)監(jiān)督力量為通道,,進(jìn)一步放大信息公開(kāi)的效果,。不定期組織行風(fēng)(效能)監(jiān)督員暗訪(fǎng),通過(guò)發(fā)放監(jiān)督卡和監(jiān)督意見(jiàn)表,、召開(kāi)民主懇談會(huì),、民主評(píng)議會(huì)以及行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè),、群眾“三評(píng)”工商等活動(dòng),,廣泛接受群眾監(jiān)督,并做到件件有著落,,事事有回音,。在基層工商所一級(jí)開(kāi)展向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作,讓更多的群眾更全面地了解工商工作,。
?。ㄎ澹┌磿r(shí)發(fā)布年報(bào)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,,于2010年1月5日發(fā)布《臺(tái)州市工商行政管理局2009年度政府信息公開(kāi)年報(bào)》,,在政府信息公開(kāi)平臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上同步公開(kāi)。
三,、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況
今年,,臺(tái)州工商局共受理依申請(qǐng)公開(kāi)2起,申請(qǐng)人羅某與柏某申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)均為企業(yè)基本信息,,均用于工傷認(rèn)定,,均于當(dāng)日辦結(jié)。未發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)不予公開(kāi)的事項(xiàng),。未發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)不作為,、不及時(shí)被群眾投訴的行為。
四,、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
因物價(jià)部門(mén)尚未出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件,依申請(qǐng)公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫缺,。目前我局對(duì)所有依申請(qǐng)公開(kāi)項(xiàng)目暫不收取檢索費(fèi),,僅收取復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)等成本費(fèi),。
五,、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2010年,,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟,。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題亟待改進(jìn)方面
一是信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)政府信息公開(kāi)工作提出了很高要求,,但限于工作人員配備、人事變動(dòng)和業(yè)務(wù)水平能力,,還離《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,、離群眾要求有一定距離。下階段我局將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo),,組織系統(tǒng)內(nèi)外的相互交流、探討,,切實(shí)將信息公開(kāi)工作落到實(shí)處,。
二是信息公開(kāi)的方式有待進(jìn)一步豐富。目前,,我局基本形成以“二網(wǎng)一室一廳”(政府信息公開(kāi)網(wǎng),、工商紅盾網(wǎng)、檔案室,、注冊(cè)大廳)為主,、適當(dāng)借助媒體力量的政府信息公開(kāi)陣地,對(duì)于掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的群眾來(lái)說(shuō)比較便利,對(duì)于依賴(lài)傳統(tǒng)宣傳方式獲取政府信息的群眾來(lái)說(shuō)則顯不足,。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)“政府信息”及“公開(kāi)”的定義,,我局將加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播,、電視等媒體的合作,,加強(qiáng)本局網(wǎng)站信息的更新頻率,充分利用機(jī)關(guān)大樓與注冊(cè)大廳的公告欄,、宣傳冊(cè),,讓公眾更加及時(shí)方便地了解我局的政府信息。目前,,我局已綜合公眾關(guān)心熱點(diǎn)與工商服務(wù)監(jiān)管重點(diǎn),,編輯了《工商服務(wù)指南》,將在完成校對(duì)后刊印,,屆時(shí)將為辦事群眾提供更便捷,、更全面的信息。
二〇一一年一月十二日
主題詞:政府信息公開(kāi) 報(bào)告
臺(tái)州市工商行政管理局辦公室 2011年1月12日印發(fā)
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