| 信息來源： 臺州市人民政府 | 發(fā)布時間： 2009-03-31 16: 02 | 瀏覽次數(shù)： |
臺州市2008年政府信息公開工作年度報告
本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求,，結(jié)合市政府各部門,、各有關(guān)單位的政府信息公開年度報告編制而成。本年報由概述,、政府信息具體公開情況、因政府信息公開引起的復(fù)議和訴訟情況,、政府信息公開收費(fèi)及減免情況,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個部分組成,。本年報中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間截至2008年12月31日,。本年報的電子版可在臺州政府信息公開網(wǎng)（http://m.manofgame.com/col/col1229072374/index.html）下載。
一,、概述
實施政府信息公開工作是建設(shè)開放性政府,、服務(wù)型政府的重要舉措，也是進(jìn)一步落實廣大人民群眾對政府工作的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)的有效載體,。2008年，本市政府信息公開工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和上級要求,，在建立和健全工作機(jī)制,、制定和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式,、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作等方面進(jìn)行了實踐探索并取得了一定的成效,。主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）建立和健全工作機(jī)制
為順利推進(jìn)政府信息公開工作，保證工作的有序進(jìn)行,，我市及時建立健全了政府信息公開工作機(jī)構(gòu),，與市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，明確了市長為政府信息公開第一責(zé)任人,，明確了市政府辦公室為全市政府信息公開主管部門,，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全市政府信息公開工作，并由市發(fā)改委,、監(jiān)察局,、法制辦、財政局,、檔案局,、保密局、行政服務(wù)中心,、信息處理中心等部門組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，及時協(xié)調(diào)處理政府信息公開過程中出現(xiàn)的各種問題。市政府各部門,、各有關(guān)單位也明確了分管領(lǐng)導(dǎo),，確定了主管部門和工作機(jī)構(gòu),，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,，為切實開展《條例》施行的各項準(zhǔn)備工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障,。
（二）制定和完善各項制度
為推動政府信息公開工作的深入開展，根據(jù)《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)〔2008〕36號）,，本市及時出臺了《臺州市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》,，指導(dǎo)各地政府信息公開工作。同時,，我市先后發(fā)布了《臺州市人民政府新聞發(fā)言人制度》,，《臺州市人民政府依申請公開工作制度》、《臺州市人民政府信息公開保密工作制度》,、《臺州市人民政府信息公開工作考核辦法》,，這些規(guī)定和制度明確了行政機(jī)關(guān)的責(zé)任、義務(wù),，規(guī)定了公民、法人或其它組織享有的權(quán)利,。
（三）完善信息公開載體形式
依托信息化手段是提高政府信息的公開程度和共享能力的有效方式,。《條例》出臺以來,，市政府信息公開辦公室聯(lián)合市信息處理中心積極進(jìn)行政府門戶網(wǎng)站的拓展和提升,，為政府信息公開工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。目前,，已經(jīng)建立起覆蓋市政府及部門的政府信息公開管理系統(tǒng)（m.manofgame.com）,，為政府信息的公開提供了支撐平臺，成為政府對外的窗口和人民參政的渠道,。同時,，在市行政服務(wù)中心設(shè)置政府信息公開查閱點供公眾方便查閱信息，在市檔案大樓設(shè)立政府信息依申請公開受理處,，為政府信息依申請公開服務(wù),。市級各部門都加強(qiáng)了各自對外網(wǎng)站的建設(shè)，并明確了1個業(yè)務(wù)科室作為依申請公開政府信息的受理點,。各地也注重加強(qiáng)圖書館,、檔案館、行政服務(wù)中心等政府信息主要公開場所的建設(shè),，進(jìn)一步發(fā)揮好政府信息公開集中查詢點和受理點的作用,，為人民群眾提供便利。同時,，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),、政報,、廣播、電視等主流媒體,，深入推進(jìn)本市的政府信息公開工作,。
（四）規(guī)范信息公開程序和內(nèi)容
政府信息公開是一項長期的工作，程序和內(nèi)容上都必須保持規(guī)范統(tǒng)一,。按照《臺州市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》,，我們對政府信息公開目錄分類和格式規(guī)范進(jìn)行說明和統(tǒng)一，并提供樣式范本,。我市的政府信息公開具體內(nèi)容涵蓋了機(jī)構(gòu)信息,、政策文件、政府決策,、工作信息,、民生事項、行政執(zhí)法,、人事信息,、財政管理、公共資源交易,、公共服務(wù)和辦事指南等非保密的所有信息,。市級各部門按照“統(tǒng)一規(guī)范、由近及遠(yuǎn)”的原則,，重點編制近五年來的政府信息內(nèi)容,，一些部門還結(jié)合各自的實際對公開目錄進(jìn)行細(xì)化分類，內(nèi)容更加全面,。目前全市政府信息公開主體的政府信息公開指南和公開目錄都已編制完成,。同時，本市對政府信息主動公開和依申請公開的流程和要求都作了明確,，主動公開和依申請公開工作正常運(yùn)行,。
二、政府信息的具體公開情況
（一）主動公開的信息量
截至2008年底,，市政府各部門,、各有關(guān)單位共主動公開政府信息10200條。其中政策法規(guī)類信息(包括政府決策,、政策文件等方面的信息)2685條,，占主動公開信息總量的26.32%；業(yè)務(wù)類信息(包括工作信息,、行政執(zhí)法,、財政管理、人事信息,、機(jī)構(gòu)信息等方面的信息)7102條,，占主動公開信息總量的69.63%,；便民服務(wù)類信息(包括公共服務(wù)、公共資源交易,、民生事項,、辦事指南等方面的信息)413條，占主動公開信息總量的4.05%,。
（二）依申請公開的信息量
截至2008年底,，市政府各部門、各有關(guān)單位共受理依申請公開政府信息35條,，其中當(dāng)面申請21件,，占60%，網(wǎng)上申請14件,，占40%,，申請內(nèi)容主要涉及用地批文、土地規(guī)劃,、房屋拆遷許可,、補(bǔ)償安置方案、建設(shè)項目審批,、工資福利待遇,、勞動就業(yè)等方面。凡是申請政府信息公開的事項都已按期答復(fù)當(dāng)事人,。（進(jìn)入復(fù)議等法定程序的除外）
（三）公開形式
1、政府網(wǎng)站：臺州市政府信息公開網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,，具有適合公眾查閱政府信息需要的指南管理,、目錄管理、信息錄入,、依申請公開管理等多種功能,，能達(dá)到方便公眾快速查閱政府信息的基本要求。
2,、公共查閱點和受理點：市檔案館,、市行政服務(wù)中心為我市政府信息公共查閱場所，目前已匯集了市級機(jī)關(guān)主動公開的政府信息,。市檔案館為本市政府及市政府辦公室政府信息依申請公開的受理點,，各部門的指定處室為部門政府信息依申請公開的受理點。
3,、臺州政報：臺州政報公開了全市重要的行政法規(guī),、規(guī)章，各政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件,，以及人事任免,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、表彰等信息。臺州政報每月10日出版,，并向各縣市區(qū)政府,、市政府各部門、部分企事業(yè)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居以及市人大代表、市政協(xié)委員等免費(fèi)發(fā)送,。
三,、因政府信息公開引起的復(fù)議、訴訟情況
2008年度,，我市收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請6件,，均已辦理完結(jié)。全市未發(fā)生針對各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開的行政訴訟案件,。
四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2008年度，我市未發(fā)生向政府信息公開申請人收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等費(fèi)用的情況和當(dāng)事人申請費(fèi)用減免情況。
五,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2008年是全面實施政府信息公開的第一年,，本市以《條例》為依據(jù)，在上級的指導(dǎo)下,，在各級各部門的共同努力下,，政府信息公開工作取得了一定的進(jìn)展，但也存在著一些問題,，主要有以下幾個方面：一是各級各部門公開意識仍要進(jìn)一步深化,；二是主動公開已成為常態(tài)，但依申請公開的內(nèi)容偏少,；三是信息公開宣傳力度不夠,，公眾參與度不高；四是長效工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,。
下階段,，我市將著重做好以下幾個方面的工作，不斷推進(jìn)本市政府信息公開工作的深入開展,。
一是加強(qiáng)政府信息公開宣傳,。將《條例》列入普法教育的重點，擴(kuò)大社會知曉面,，提高知曉度,，使廣大民眾能夠充分運(yùn)用《條例》,，維護(hù)自身的合法利益；強(qiáng)化輿論宣傳,，加大宣傳力度,，爭取廣大民眾和全社會對政府信息公開工作的理解、支持和參與,，形成良好的外部環(huán)境,，促進(jìn)政府行政管理活動更加健康、良好地運(yùn)行,，推動政府信息公開工作順利實施,。
二是深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點推進(jìn)與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開,，以政府信息公開帶動辦事公開,，以辦事公開帶動便民服務(wù)。圍繞中心工作和社會關(guān)注的熱點,、難點問題,，不斷拓展和深化信息公開范圍和內(nèi)容，并結(jié)合我市的實際,，及時做好網(wǎng)頁改版和欄目內(nèi)容更新工作,。
三是強(qiáng)化政府信息公開載體。加快基層場所建設(shè),，推動信息公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)（村居）基層延伸；加強(qiáng)公共查閱場所和依申請公開受理場所建設(shè),，充分發(fā)揮好這些場所在信息公開和為民服務(wù)的主體作用,。加強(qiáng)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，使網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富,，查閱方式更加便捷。
四是提高政府信息公開質(zhì)量,。堅持以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,，加大培訓(xùn)力度，使各級各部門和具體工作人員從思想理念上認(rèn)識到政府信息公開的重大意義,，真正把政府信息公開的任務(wù)和要求變?yōu)樽约旱淖杂X行動,。同時，正確掌握政府信息公開的基本規(guī)范和工作流程,，提高辦事的效率和公開的質(zhì)量,。此外，進(jìn)一步借助督查和考核等有效手段,，推動本市政府信息公開上臺階,、上水平,。
六、其他需要報告的事項
本年度無其他需要報告的事項,。
二○○九年三月三十日
打印本頁
關(guān)閉窗口
|